近日，建設銀行青島分行對存款低於500元的人民幣小額活期賬戶實行降息，據悉這是建行繼深圳、四川等地之後開展的又一次降息試點。自央行放開存款利率下限後，建行已成為首家付諸實施的銀行。

　　500元存一年只有5分錢利息

　　根據建行深圳、青島分行公布的調整方案，小額賬戶的年存款利率由原來的0.72%降至0.01%。按此計算，500元存一年只有5分錢利息，扣除利息稅後只有4分錢。對於普通老百姓來說，存款利率一降再降，再加上扣除利息稅和通貨膨脹因素，目前小額存款實際上已是負利息。

　　據了解，建設銀行的試點得到了央行的支持。央行有關部門負責人表示，此次建行對小額存款賬戶降低利率，既有助於商業銀行利用價格手段實行主動的資產負債管理，也可促進利率市場化的不斷完善和深入。

　　一些收入較低的儲戶對此則表示難以接受。在深圳打工的侯先生告訴記者，他每個月的收入只有800多元錢，除去每個月寄回家和生活費，存在銀行的往往不到500元錢，而工廠附近只有一家建設銀行，現在銀行這樣搞，他覺得很不公平。『有錢的人不收費，沒錢的人反而要扣錢，這樣公平嗎？』侯先生反問說。

　　據建行深圳分行的統計，去年4月30日發布小額賬戶收費降息公告後，從去年5月1日至5月15日的半個月時間裡，深圳分行共辦理小額賬戶銷戶8987戶，平均每天銷戶599戶，比公告前平均每天增加銷戶300多戶。

　　建行『吃螃蟹』事出有因

　　事實上，讓儲戶歸並一些長期不使用的小額賬戶，以節約銀行資源、提高服務效率，正是建設銀行試點降息的基本出發點。以建行深圳分行為例，該行降息前約有563萬個人民幣個人活期存款賬戶，日均存款餘額300元以下賬戶佔賬戶總數的77.4%，其中日均存款餘額10元以下賬戶佔賬戶總數的43%，這些賬戶大多是長期不使用的睡眠賬戶，但卻佔用了近一半的系統資源。其他商業銀行的情況也是如此。

　　日益加大的存貸差壓力是銀行選擇降息的另一原因。深圳大學金融系副教授王培元說，由於收入增加、傳統觀念等原因，目前老百姓還是願意把錢存進銀行，因而個人儲蓄存款不斷增加。但同時，受國家宏觀調控影響，很多原來『熱門』的貸款投放領域，如房地產、鋼鐵、水泥等都受到抑制，這直接影響到商業銀行的收益。而上市後的建行要更多考慮股東的利益，以期交出漂亮的報表，『開源節流』是必然選擇。

　　專家：追求效率不能忽略社會責任

　　但不可否認的是，此次建行降息在客觀上對小額賬戶造成了『擠出』效應，傷害了部分儲戶的感情。

　　王培元說，僅有500元儲蓄能力的儲戶不在少數，作為國家商業銀行，其成立時的資本金、剝離的不良資產等都有儲戶納稅的功勞，沒有理由不給這部分人提供金融服務。建行不能為了追求效率而忽略應該承擔的社會責任。