“加大三個方面的供應——中低價商品房、經濟適用住房和廉租房的供應,保持市場穩定、經濟的平穩運行,放開高端市場,增加保障,這是此次北京市落實九部委新政、制定實施細則的基本原則。”昨天,記者從北京市政府有關方面獲悉,目前,北京市地產新政實施細則各項文件都在緊急擬定中,將陸續出臺。
增強低收入家庭住房保障
昨天,市政府有關方面人士在接受記者的採訪時表示,北京市正在積極貫徹落實國務院辦公廳轉發的37號文件。具體到北京市實施細則的制定上,北京市在調控房價的同時將會考慮到三個問題:第一個是人口和環境資源的關係問題,即此次北京市的房地產實施細則將充分考慮到北京市人口的增長與水、土地等環境資源的承載力問題,考慮市中心地區人口向新城疏散的問題;第二,市場機制下中低收入家庭在房價快速上漲的今天所面臨的壓力和衝擊,增加中低收入家庭的住房保障;第三,潛在的金融風險問題——如果對價格快速上漲的北京市房地產市場不進行干預有可能引發的潛在的金融風險問題。也正因如此,北京市政府在制定此次房地產新政的過程中,確定了三個“加大”:加大中小套型和中低價普通商品房的供應,加大經濟適用住房的供應,加大廉租房的供應。
將鼓勵“831”過關項目改做中低價位商品房
具體到中小套型、中低價普通商品房的供應,據透露,有關中小套型的政策——即九部委“凡新審批、新開工的商品住房建設,套型建築面積90平方米以下住房\(含經濟適用住房\)面積所佔比重,必須達到開發建設總面積的70%以上”的規定,北京市將本着“認真貫徹,結合實際”的原則制定相應的實施細則。
關於中低價普通商品房的供應,除了市國土局在5月29日公佈的豐臺東鐵匠營、朝陽常營地塊等6箇中低價商品房項目外,還將在軌道交通沿線推出多箇中低價房項目。此外,根據市國土局方面的消息,還將鼓勵“831”過關但已過了兩年合同期、現仍未開工的項目建設中低價商品房,這些項目如果能改做“中低價商品房”,將能獲得土地合同延長一年的鼓勵政策。
部分土地出讓金將用於增建廉租房
具體到廉租房的建設問題,據瞭解,根據國六條和九部委新政——“落實廉租住房資金籌措渠道,城市人民政府要將土地出讓淨收益的一定比例用於廉租住房建設,各級財政也要加大支持力度。2006年年底前,各地都要安排一定規模的廉租住房開工建設”,北京市政府將拿出一定比例的土地出讓金來增建廉租房。
各項調控細則正在擬訂
有關方面強調,具體到各項實施細則——如90平方米中小戶型的結構比例、分期開發項目戶型結構調整與否、中低價房什麼時候推出、用來建設廉租房的土地出讓金比例以及相關的土地供應等問題,目前相關細則都在緊張的擬定中,6月底前後,北京市將在保證市場成熟穩定的前提下,陸續出臺實施細則。
第一訪談
70%90平方米套型實施細則月底出臺
昨天,就很多購房人和開發商都關心的關於90平方米中小戶型所佔結構比例、中低價房的購買對象如何限制等熱點問題,記者與有關方面進行了專門的對話:
“90平方米套型”和“70%”北京是否新老項目“一刀切”要等實施細則
記者:“凡新審批、新開工的商品住房建設,套型建築面積90平方米以下住房\(含經濟適用住房\)面積所佔比重,必須達到開發建設總面積的70%以上”這條規定中“過去已審批但未取得施工許可證的項目凡不符合上述要求的,應根據要求進行套型調整”的規定,加上前段時間北京部分區縣的規劃部門或者建設部門已經不再受理開發商的“報件”,很多拿到規劃許可證但沒有拿到施工許可證的新樓盤或者分期開發樓盤的開發商都以爲要重新調整樓盤的戶型設計,都覺得壓力很大,有的甚至因此在建委門口嚎啕大哭。那麼,北京的實施細則是不是會在90平方米中小套型的規定上對新老項目一律“一刀切”?
有關方面對此沒有給予肯定的回答,但透露說,根據有關方面的統計,北京市目前已經拿到規劃許可證但尚未拿到施工許可證,屬於九部委新政“歷史遺留問題”的項目約600多個,規劃建築面積達到2000萬平方米。如果對這些“歷史遺留”項目都實行“90平方米中小套型佔70%的”政策,600多個項目都將重新進行規劃調整,戶型、小區各項配套等都將調整,這將勢必引起一段時間內北京樓市房子供應減少以及其他方面的問題。因此,北京市會考慮各方面的綜合因素,在保證市場穩定成熟的前提下,出臺相關細則。
中低價商品房購買對象不再用收入界定
記者:很多購房人擔心,中低價商品房會不會成爲“經濟適用住房第二”,即“該買的人買不上,不該買的人卻以此投資甚至投機”。即將出臺的中低價普通商品房將在購買對象上如何限制?外地人能不能購買?
有關方面對此的回答很肯定:“在市場供應和保障供應‘雙軌’運行的情況下,如果對有優惠的中低價普通商品房不進行限制而是敞開供應,限地價、限房價的中低價普通商品房勢必會成爲很多人牟利的一個渠道,因此,對購買對象進行限制是肯定的。”據透露,考慮到北京人口過度膨脹的現實和水、土地等環境資源的承載力問題,和經濟適用住房一樣,用來保障北京中低收入羣體住房問題的中低價房肯定是針對北京市民,外地人可以通過“放開的商品房市場”購房。
而借鑑了經濟適用住房政策實施之初,用收入界定購買對象不太成功的經驗教訓,可以肯定的是:即將出臺的中低價普通商品房購買對象的界定不再採用收入標準。目前正在考慮的方法有多種,其中,用“權屬登記系統”確認中低價商品房的購買資格有可能被採納。據透露,按照這個系統,不管你是什麼收入階層的北京市民,只要在權屬登記系統中,夫婦雙方沒有一套房產,你就有資格購買一套中低價普通商品房。
政策反響新政出臺地價穩中下降
自5月29日,國務院辦公廳轉發建設部、國土資源部、人民銀行等九部委《關於調整住房供應結構穩定住房價格的意見》\(簡稱37號文\)的新一輪房地產宏觀調控新政策後,北京樓市發生了很大的反響和變化。
北京市相關部門:着手製定細則
5月24日,暫停南沙灘地塊現場競價。
5月29日,召開新聞發佈會,出臺了多項房地產市場調控措施。其中,6箇中低價位、中小戶型普通商品住宅用地項目的擬定推出、“開發商領取預售許可證三天之內必須開盤銷售”等規定引人關注。
5月31日,市建委下發《關於開展房屋交易市場秩序專項整頓的通知》,將重點對商品房預售不按期開盤,虛報銷售進度等7種行爲進行查處。
6月1日,“北京市房地產交易管理網外網”改版,消費者可直接在網上投訴開發商的違規行爲。同日,地稅局開始按5年起先徵收房屋轉讓營業稅。
6月5日,市規劃委通知,強調各設計單位、施工審圖單位自6月1日起,對新承接的商品房設計任務——包括經濟適用住房在內,必須嚴格按照“套型建築面積90平方米以下住房\(含經濟適用住房\)面積所佔比重,必須達到開發建設總面積的70%以上”進行設計。
6月8日,通州取消喬莊村南住宅地塊拍賣。
6月8日,北京住房公積金管理中心發文,自本月19日開始,本市個人使用公積金貸款購買90平方米以上住宅,首付比例將提高到三成。土地市場:地價出現穩中下降
5月30日,海淀區溫泉鎮D2地塊以8.2億元平靜出讓,和4月18日北辰實業以11.5億天價競得的溫泉D1地塊形成鮮明對比,樓面價降了1671元/平方米。
6月8日,通州區京榆舊路南側\(市政環衛所改造片區\)住宅及商服用地的拍賣成功,1918元/平方米的樓面地價與此前通州土地招拍掛保持的2100元-2500多元/平方米的成交樓面價相比明顯降低。交易市場:樓市顯現觀望氣氛
售樓處看房人變少,房地產交易網上日成交量與5月相比出現下降,樓市顯現觀望氣氛是6月以來北京樓市最大的特點。6月以來400多套的期房平均日成交量與5月600多套的平均日成交量相比,出現明顯下降,房屋成交下降率接近四成。
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