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政策解讀:房地產調控細則如何影響百姓生活

http://www.enorth.com.cn  2006-05-30 08:22
 

  2006年的房地產市場調控細則頒佈出臺。這份由國務院辦公廳轉發九部門聯合制定的《關於調整住房供應結構穩定住房價格的意見》,提出了具有較強操作性的措施。

  這一細則,將給房地產市場帶來多大影響?對購房老百姓帶來哪些好處?新華社“新華視點”記者第一時間連線國有商業銀行、房地產界、學者和普通百姓,聽取了這四方面的反應。

  向中低收入傾斜:90平方米成爲“分水嶺”

  政策細則:6月1日起,凡新審批、新開工的商品住房建設,套型建築面積90平方米以下的住房(含經濟適用房)面積所佔比重,必須達到開發建築總面積的70%以上。

  房產諮詢商·北京世聯房地產顧問有限公司常務副總經理王正宇:90平方米的住房將成爲一道“分水嶺”,這是《意見》中最關鍵的一條措施,它直接調整住房供應結構,向中低收入者傾斜。

  開發商·北京泰盈房地產開發公司總經理閻少華:對“90平方米住房”進行劃線,我有不同意見,這對市場發展沒有好處,有了這個框框,很難開發適銷對路的產品。要限制過度消費,可採取別的措施,比如對不同面積的住宅徵收不同比例的契稅等。

  區別對待:首付分30%和20%

  政策細則:自6月1日起,個人住房按揭貸款首付款比例不低於30%,自住住房且套型建築面積90平方米以下的仍執行首付款比例20%的規定。

  國有商業銀行一負責人:這是國家政策面首次提出“區別化”的住房信貸政策。有利於控制過快的購房需求,也充分考慮到了中低收入羣衆的購房需求。

  學者·瑞士信貸董事總經理陶冬:但首付款設爲20%至30%,對炒房者的投機購房,仍形不成有力打擊。

  學者·易憲容:對中低收入者是個好消息。但這一政策應進一步劃分檔次,充分細化,比如90平方米至120平方米實行首付款30%,120平方米以上可再提到四成,甚至是五成以上。

  購房者·北京麗陽四季樓盤業主高先生:兩年前買的97平方米房子,首付款20%要11萬元。如果按照30%首付款則要17萬元,我就支付不起了。但實行區別對待很有好處,這有利於調整消費心態,不一定都緊盯大房子。

  打擊投機購房:5年內轉手需交納全額營業稅

  政策細則:自6月1日起,對購買住房不足5年轉手交易的,銷售時按其取得的售房收入全額徵收營業稅。

  房產諮詢商·王正宇:這是一個打擊投機性購房的有力措施。目前執行的政策是2年以上轉手交易,就免徵營業稅,提高到5年,大大加重了投機性購房成本。

  開發商·閻少華:這確實可以限制炒房行爲。不過,我擔心時間過長,可能會影響住宅的合理流動。

  學者·易憲容:現在各大城市的投機性購房十分嚴重,我覺得這項政策力度仍不夠,建議徵收高比例的“個人交易所得稅”。

  購房者·北京瑞麗江畔樓盤業主張曉梅:我是2004年買的期房,總房款55萬元,本想出手賣掉,但今後要交納營業稅,成本大約增加3萬元,肯定不好賣了。

  閒置土地將受嚴懲:嚴格房地產開發商的監管

  政策細則:空置3年以上的商品房,商業銀行不得接受其作爲貸款的抵押物;項目資本金比例達不到35%等貸款條件的房地產企業,不得發放貸款;超過合同約定動工開發日期滿1年未動工開發的,從高徵收土地閒置費;滿2年未動工開發的,無償收回土地使用權。

  國有商業銀行一負責人:爲抑制開發商利用銀行貸款囤積土地和房源,嚴格房地產信貸條件,切中了房地產開發中的一個重要問題。

  開發商·沈大強:項目資本金比例低了,有可能形成金融風險。不過,只要開發商能夠對土地進行漸進式的開發,而不是長期閒置或倒賣土地,就應當認爲是合理的。

  開發商·閻少華:關於防止土地閒置的規定,原來也有,但執行得不好。怎麼執行好這個規定,值得政府認真考慮。

  學者·易憲容:政策能否執行,關鍵看執行力度。現在商業銀行對房地產商的信息檢查不過來,一些政策無法落實。

  同獎懲掛鉤:房地產調控列入目標責任制

  政策細則:各地區、特別是城市人民政府要切實負起責任,把調整住房供應結構、控制住房價格過快上漲納入經濟社會發展工作的目標責任制。落實不到位的城市,要予以通報批評。

  房產諮詢商·王正宇:房地產調控能否順利進行,關鍵要看各級政府的執行力。

  北京一開發商:這兩年,國家出臺了很多房地產調控的政策,但都沒有得到有效落實。舉個例子,有的開發商囤積了很多土地,卻沒受到處罰。

  學者·陶冬:地方政府執行政策的自覺性、積極性如何,是這次房地產調控政策能否收到效果的最關鍵因素。

  開發商·沈大強:重點發展小戶型普通商品住房,雖然在平抑房價上起到一定作用,但也不能盲目樂觀。一定要防止戶型面積降下來的同時,單價又上去了。

稿源 新華社 編輯 張晉
文章僅供投資者參考,不構成任何投資建議,入市風險自擔。
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