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市場期盼已久的期貨投資者保障基金有望在近期成立,這是記者從昨天舉行的『中國期貨保證金監控中心開業慶典』上獲悉的。
中國證監會期貨部主任楊邁軍向上海證券報透露,證監會期貨部正在積極研究期貨投資者保障基金,『應該會在最近一段時間成立起來』。
楊邁軍介紹,如何控制市場風險,保障投資者利益是期貨市場的一個非常重要的基本問題。目前,上期所、大商所以及鄭商所三大期貨交易所建立的風險准備金制度,主要是為了應對市場發生的系統性風險。但是,在現行市場運作中,由於期貨經紀公司經營管理不善或挪用保證金等問題的存在,個別期貨公司的投資者仍然面臨損失。而期貨投資者保障基金正是成熟市場規范和化解這類風險的基本制度。
『一般來說,期貨投資者保障基金可能會按照相對公平的原則,從交易手續費中逐年提取。』楊邁軍告訴記者,『目前,關於保障基金資金來源的具體細節還沒有最終確定,今後將做一些比較細致的安排。總體來說,保障基金將按照取之於市場,用之於市場的基本原則,其使用在嚴格區分風險責任、投資者權益的基礎上,按照一定的程序和規則來辦理。』
至於保障基金的規模,楊邁軍表示,還沒有最終確定。但基本思路是:一要基本滿足當前期貨市場出現保證金問題處理的需要;二要為今後市場發展的需要打下基礎。楊邁軍說,隨著市場的發展,特別是金融期貨的推出,期貨交易規模必然會有一個大的成長,基金規模也將會隨之調整。
當問及即將建立的保障基金和監控中心之間的關系定位時,楊邁軍指出,監控中心主要是對投資者保證金安全的狀況進行監測。
監控中心將通過交易所,對客戶交易信息,投資者在銀行中權益變化信息,以及期貨公司每天的結算信息這三方面的信息進行比對,來監測和發現保證金有沒有被挪用。一旦發現可疑情況,系統就會報警,通過監管部門依照正常的監管程序,來處理這些可疑情況。
『保障基金與監控中心之間的關系如何定位,等到保障基金成立時就會明確了。』楊邁軍說。
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