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5月12日是保稅區建區15周年。連日來,保稅區召開座談會,深入總結十年建設濱海新區的基本經驗,回顧15年的艱苦創業歷程,弘揚艱苦奮斗、開拓創新的保稅區精神。保稅區人以這種儉朴的方式慶祝自己15歲生日。
15年來,在市委市政府領導下,在全市人民的支持下,保稅區廣大乾部群眾艱苦奮斗、開拓創新,區域經濟始終以年均30%以上的速度增長,主要指標位居全國15個保稅區前列。97個國家和地區的6500多家企業在保稅區投資,世界500強投資的企業有57家,保稅區已經成為跨國公司投資聚集地。昔日的鹽鹼荒灘變成了輻射東北亞、服務中國北方的國際物流中心和現代化經濟新區,走出了一條中國特色的自由貿易區之路。『十五』時期,保稅區國際貿易、現代物流、工業加工三大主導產業協調發展,經濟總量五年翻了兩番,提前一年完成『十五』計劃,經濟增長速度、利用外資總量、物流增長速度三項指標連續四年居全國保稅區第一,綜合效益指標達到國內先進水平,在環渤海和中國北方經濟發展中發揮了重要的服務輻射和帶動作用。
作為對外開放的特殊經濟區域和濱海新區的重要經濟功能區,保稅區以建設立足天津、依托京冀、服務環渤海、輻射三北、面向東北亞的國際物流中心為目標,堅持『國內領先、世界一流』的標准,充分利用歐亞大陸橋運距最短的優勢,依托海空兩港,拓展國際中轉和國際貿易功能。發揮自身的政策功能優勢,努力營造便捷、高效和國際化的物流運營環境,吸引了一大批國際知名的跨國物流公司,國際貿易和現代物流迅猛發展。
美國UPS、德國大眾、德國奔馳、瑞士名門、日本豐田通商、日本岡谷鋼機、新加坡葉水福、韓國現代等世界500強企業和跨國物流公司在保稅區建立區域性物流中心和采購中心。目前,保稅區有物流企業500多家,貿易公司3000多家,其中跨國物流公司50多家,與世界100多個國家和地區保持貿易往來。截至2005年底,累計完成進出區貨物總值819億美元,進出口總額268億美元。建成了國內最先進的物流示范庫和國際汽車城,形成了汽車及零配件、電子信息、鋼材、棉花、工程機械、石油化工等多種產品的分撥配送中心,有力地促進了天津物流業的發展。保稅區已經成為以第三方物流為主,在國內外有一定影響的國際物流中心和國際貨物大進大出的綠色通道。
保稅區招商引資作為區域發展的生命線,努力構築深層次、寬領域的開放格局。他們堅持『高水平是財富、低水平是包袱』的發展理念,強化全員招商格局,嚴把項目質量關,制定了『一高三大』的項目入區門檻。出臺促進高新技術企業發展的政策措施,建立博士後創新實踐基地,一批技術含量高、規模大、影響大、潛力大的高水平項目在保稅區聚集。截至目前,累計實現合同外資114億美元,外資實際到位56億美元。 2005年,利用外資創歷史最好水平,完成合同外資20.7億美元,外資到位7.67億美元,合同外資是全市總量的四分之一,佔全國保稅區總量的40%。保稅區利用外資有四個特點:一是規模和水平不斷提高。美國美林、加拿大瑪格納、意大利高利爾、瑞士名門、日本愛三和惠鑫大豆等一批跨國公司和國內大型企業在保稅區投資。二是科技創新項目取得重要突破。國家民航科技產業化基地中科院、南開大學工業微生物、節能環保、生物醫藥產業化項目在空港加工區落戶。扶素公司研發的抗艾滋病新藥是我國第一個獲得美國專利的生物醫藥項目。三是『三北』地區項目明顯增多。保稅區按照東中西互動的發展戰略,努力為『三北』企業設立出口加工基地創造條件。新疆中基公司、黑龍江農墾集團等一批大型企業在保稅區開展農產品深加工,提高了產品的競爭力。目前,『三北』地區在保稅區注冊的企業已經達到1200多家,成為腹地企業連接國際國內市場的重要窗口和國際貨物的集散地。四是產業聚集規模進一步增強。建成了國內最大的糧油加工基地和番茄制品出口加工基地,初步形成了汽車零部件、電子元器件、綠色食品、機械制造、現代冶金、高新紡織等多個產業聚集群。
進入新世紀,為增強全市整體競爭力,保稅區進一步解放思想,開拓創新,相繼開發建設了空港加工區、空港物流區和保稅物流園區,設立了全國第一家空港保稅區,實現了海港政策功能向空港的延伸,形成了『三個區域、五種形態』聯動發展的格局,有效地聚集了開放區域的資源,為濱海新區的發展開闢了廣闊空間。在空港加工區建設中,保稅區注重節約資源能源和環境保護,目前已經有50多個企業竣工,在建項目70多個,意大利高利爾、日本愛三、豐田合成、韓國曉晟電機、深圳今威啤酒等一批跨國公司和國內龍頭企業投入運營。
濱海新區開發開放納入國家總體發展戰略,為濱海新區迎來了重大發展機遇,保稅區按照市委八屆八次、九次全會的部署,『十一五』時期要把海港保稅區建成高水平的現代物流標志區,空港加工區和空港物流區建成高標准的臨空產業聚集區。通過五年的努力,顯著提昇區域綜合實力、服務能力、創新能力和國際競爭力。到2010年,經濟總量實現翻兩番,地區生產總值達到500億元,工業總產值突破800億元,物流總值達到580億美元,萬元生產總值綜合能耗達到國際先進水平,成為產業特色鮮明、主體功能突出、國際化程度較高的全國一流開放區域。
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