目前,廣東等地的“油荒”已蔓延到一些南方城市。對於此次“油荒”,業內人士認爲,原因主要出在原油價格和成品油價格出現嚴重倒掛現象。而由於預期成品油價格會走高,社會上出現屯油現象,也加劇了油品資源緊張的局面。對此,石油公司並不否認。
國內成品油與原油價格出現倒掛並非始自今日,當然,隨着國際油價的節節攀升,客觀地說,這種倒掛現象是越來越嚴重了。國家統計局公佈的數據顯示,今年1至5月,石油加工及煉焦淨虧損10.3億元,出現全行業虧損。7月份煉油和油品零售也出現雙雙虧損。
因此,從企業的角度來看,這種虧損是不正常的,沒一個企業會容忍這樣的虧損。不過,話又說回來,中石油、中石化並不是一個“純粹”的企業,而是兩大國有壟斷巨頭。它們幾乎壟斷了從石油開採、加工到成品油銷售的上游、中游和下游產業的各個環節。成品油與原油的價格倒掛要說有影響的話,頂多也就是使兩大巨頭少得了一點壟斷利潤而已。這完全可以從採油等上游環節的高額利潤中得到補償。因爲煉油廠只是壟斷鏈條中的一個環節,內部利潤適當轉移,並不會對整體盈利產生多大影響,看一看它們去年的年報就清楚了。2004年也是國際原油價格大幅上升的一年,但是,中石油集團控股的中石油利潤超過1000億,中石化集團控股的中石化利潤超過400億,兩大巨頭幾乎佔到了全國1/4的工業利稅。今年1至5月,石油行業的盈利比去年同期又增長71.8%。
問題在於,兩大石油巨頭的壟斷地位並不是市場競爭自然形成的結果,而是國家政策扶持的結果。政府之所以要扶持它們,主要是因爲石油是重要的戰略性資源,關係到國家安全和國民經濟命脈,對民衆的生活也影響巨大。爲此,國家賦予了它們別的企業所沒有的壟斷特權。作爲獲取這種壟斷地位的條件,兩大石油巨頭也要承擔一些特別的義務,比如,當國際石油市場出現劇烈波動的時候,它們應當起到穩定市場的作用。而成品油和原油價格的倒掛,我想也應包括在這“特別的義務”裏。
現在,兩大石油公司爲了提高成品油價格,常拿國際接軌說事。與國際接軌當然是對的,但不能把與國際接軌的代價轉嫁到民衆身上。你不能一邊靠着國家給予的壟斷地位攫取市場厚利,一邊再借着與國際接軌的名義把自己本應承擔的社會責任卸掉,甚至還要民衆爲自己的接軌買單。這樣,與惟利是圖的企業有什麼區別?!
|