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自今年3月24日國資委宣布成立以來,經歷了半年多近乎低調的探索,國資委作為國有資產出資人代表的角色逐漸入位。在國資委主任李榮融的領導下,國資改革的方向正日益明朗,國企改革也掀開了嶄新的一頁。
在12月15日召開的中央企業負責人會議上,明年加快189家中央企業股份制改革的步伐,繼續深化國有資產管理體制改革,特別是要逐步建立與市場機制全面接軌的中央企業負責人薪酬制度等舉措引起各界關注。
對於國企改革,李榮融表示,明年力爭從四個方面加快中央企業改革和制度創新:加快建立健全現代企業制度,盡快形成規范的法人治理結構;加快股份制改革步伐,除軍工生產等極少數企業外,其他中央企業都要積極吸引戰略投資者,吸引外資、民營等各類資本,發展混合所有制經濟;深化企業內部用工、人事和分配制度改革;加快主輔分離、輔業改制步伐。
李榮融指出,中央企業要以產權制度改革為重點,通過規范上市、中外合資、互相參股等多種途徑實現投資主體多元化,調整和優化產權結構。具備條件的中央企業要加快重組上市步伐,集團一級能夠上市的應積極上市。
李榮融還表示,明年要在中央企業普遍實行負責人年薪制,建立出資人對企業負責人薪酬的管理機制,改變企業負責人自定薪酬的狀況,逐步建立起與市場機制全面接軌的企業負責人薪酬制度。同時,明年將會同科技部在高新技術中央企業進行股權激勵試點。
作為中央企業負責人會議的重要內容之一,包括鞍鋼等在內的20家中央企業負責人作為代表與李榮融簽訂了經營業績考核責任書。對此,李榮融有感而發:『簽字,意味著企業領導人對全國人民作出承諾:從今天開始,有人對國有資產負責!這不僅僅是一個形式……』
從中央企業的數量由196家減少到189家,我們看到國資板塊內部的整合在悄然提速;從國資委組建以來中央企業的股權轉讓83%的受讓方均為外資或非國有企業中,我們也看到國資委正在以更積極的態度推動外部力量重組國企。目前中央企業的資產總額已達7萬多億元,毫無疑問這一群體是國民經濟不可動搖的中堅力量,也是資本市場中權重最大的一支隊伍,據統計,其轄下的上市公司已佔到全部上市公司的70%以上。
當好出資人,加快中央企業股份制改革,為國資轉讓搭建平臺,推進國有資本的戰略性重組,正是李榮融領導下的國資委當前的工作重心所在。