2002年9月18日，中國人民銀行在其網站上公布了『中國人民銀行行長助理李若谷在2002年秋季二十四國集團部長級會議上的發言』，詳細情況可以登陸中國人民網站進行瀏覽，以下為其新聞內容：

　　中國人民銀行行長助理李若谷在2002年秋季二十四國集團部長級會議上的發言

　　一、世界經濟

　　在當前世界經濟復蘇勢頭放緩、全球經濟前景面臨眾多不確定因素的形勢下召集二十四國集團部長會議具有重要意義。美國國內公司盈利下降，投資者和消費者信心減弱，財政預算將由連續四年的盈餘轉為赤字，以及金融市場的波動加劇和股市的持續下降，已在相當程度上影響了美國經濟的復蘇。歐洲經濟復蘇步伐的放緩及日本經濟遲遲不能擺脫衰退，加之石油價格的不確定性，更為全球經濟的復蘇增加了困難。與此同時，阿根廷危機尚未得到解決，其波及效應已超過人們的預期，給一些周邊新興市場國家造成了不同程度的影響，並可能進一步影響拉美經濟。我們希望基金組織盡快與阿根廷當局就貸款規劃達成協議，以幫助其盡早走出困境。

　　在此關鍵時刻，發達國家應繼續保持目前刺激經濟的宏觀政策。如果經濟繼續放慢，可以考慮采取進一步的措施。同時還應加強公司治理和會計、審計制度，恢復投資者信心，加強對主要金融中心的監控，准備應對個別機構可能出現的突發情況。主要經濟體之間的經常賬戶嚴重失衡應當得到糾正，但應以漸進的方式加以解決，以避免資本流動和匯率出現劇烈的波動。另一方面，國際社會應逐步消除經濟金融全球化引起的發展失衡，通過向發展中國家轉移資金和技術促進發展中國家的經濟發展，縮小南北差距，實現全球經濟的均衡發展，讓所有國家在經濟全球化中受益。

　　二、基金組織與國際金融架構

　　我們一向認為，基金組織在維護國際貨幣與金融穩定方面發揮了不可替代的重要作用。近年來，基金組織在加強監督、防范和解決危機方面又取得了新的進展。在當前形勢下，基金組織應該加強對主要工業國家和國際金融中心的監督，防止主要貨幣匯率出現過度波動，有效監測和規范國際資本流動，確保國際金融體系安全、有效地運行，促進全球經濟的健康發展。在經濟全球化迅速發展的時代，建立科學、合理的國際標准和准則十分必要。標准與准則的制定有助於幫助成員國政府提高宏觀決策水平，但對其防范危機的作用則不宜誇大。在建立國際標准和准則時，既要研究和總結各國經濟發展過程中的普遍規律，又要注意不同國家在不同歷史發展階段所面臨問題的特殊性。應當充分認識在有限的條件下制定兼顧各方要求的統一標准的復雜性和局限性。我們主張國際社會在制定有關的標准和准則時要特別注意發展中國家的國情和需要，充分吸收發展中國家參與標准和准則的制定過程。在標准的推廣和實施過程中，我們強調要始終堅持漸進和自願的原則。最近發達國家在公司治理和會計、審計方面出現的一系列丑聞再一次說明，發達國家現行的做法未必是最優的，任何標准都要接受實踐的檢驗，隨著實踐的發展而不斷完善；同時說明，加強機構治理並改進透明度各方均要重視。無論是發達國家還是發展中國家，無論是公共部門還是私人部門，都應對以予以高度重視。

　　建立公平、合理和有效的主權債務重組機制，有利於更迅速和有序地重組債務從而可幫助債務國實現可持續的債務結構以早日恢復經濟增長，同時可以保護資產價值和債權人的權利，也是對完善國際金融架構的重要補充。我們歡迎基金組織在這方面的探討和努力。我們認為，以法律為基礎的主權債重組機制和以合同為基礎的主權債重組方法各有利弊，可以互為補充。我們支持基金組織繼續對這兩種方法進行深入探討和可行性研究，並應充分重視發展中國家的意見。無論采取哪種方法，都應充分尊重主權國家的決定，不應強制推行。

　　貧困與發展不平衡是眾多問題產生的根源。基金組織和世界銀行應該加強減貧工作的力度，進一步簡化工作程序，在提供資金和技術援助的同時充分認識到貧窮國家在基礎設施和能力建設方面所面臨的制約，避免給受援國增加不必要的負擔。國際社會包括基金組織和世界銀行應制訂方案盡快落實蒙特雷共識及可持續發展世界首腦會議提出的各項動議以實現新千年發展目標。我們敦促發達國家進一步向發展中國家開放市場，盡早實現官方發展援助佔國民生產總值0.7%的目標。

　　為實現『十年發展目標』，應堅持發展自主性，強調發展優先。能否自主制定適合當地情況的發展戰略，關系到一國最終的發展成效。而衡量發展項目是否有效，最終要看其是否提高了廣大人民的生活水平。發展效益的最終判斷者是發展中國家的人民。在對發展項目執行及結果進行監測和衡量時，應充分發揮受援國的主導作用，以受援國為主，有關各方共同參與制定相應的衡量目標，援助機構可以幫助受援國提高進行項目監測和評價以及制定衡量目標的能力。

　　中國政府堅決反對一切形式的恐怖主義，堅決支持和執行聯合國安理會有關打擊恐怖融資的決議，加入了10項國際反恐公約，簽署了1項反恐公約，建立了負責反洗錢和反恐怖活動的專門機構，制定了相關的法律和法規。中國還積極參與反洗錢和打擊恐怖融資的國際合作，重視『金融行動工作組』(FATF)等國際性和區域性組織的作用，自願參加了FATF就48條建議所做的問卷調查並已將結果回復FATF。我們呼吁擴大『金融行動工作組』中發展中國家的代表性，以增強其建議的合理性和權威性。

　　我們一貫認為，反洗錢和打擊恐怖主義融資的工作應在聯合國主導下由各國政府組織實施，基金組織和世界銀行應在其章程允許的范圍內開展反洗錢和反恐融資工作。春季會議以來，基金組織在反洗錢和打擊恐怖融資方面取得很大進展，我們歡迎工作人員在制定『反洗錢和打擊恐怖融資綜合評估方法』方面取得的進展。我們強調評估工作要遵循『遵守標准與准則報告』程序的統一、自願和合作的原則。『金融行動工作組』要進行『遵守標准與准則報告』的評估，就應徹底放棄其點名批評的做法。基金組織的評估不應涉及執法領域，應注意避免重復評估，且只應使用基金組織自身工作人員評估基金組織的成員。我們同意基金組織加強對成員國在反洗錢和打擊恐怖融資領域的技援工作，並希望基金組織的評估以及後續的技援工作不要影響基金組織的核心工作和傳統領域的技術援助。而且，基金組織參與反洗錢和打擊恐怖融資的工作要尊重各國政府的主權和各國國情，充分發揮它們的自主權和主動性。