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記者22日從上海上市公司資產重組領導小組辦公室獲悉,目前,獨立董事制度不僅在上海上市公司全面實行,而且其良性效應已初步顯現。
今年中期兩倍於去年底,去年底兩倍於去年中期---上海上市公司獨立董事人數一年來呈倍速增長局面。據統計,截止今年6月底,268名獨立董事在本市的115家上市公司全面『紮根』。這些獨立董事有三大共同特征:專業人士多,主要集中於會計、法律、金融和行業專家;學歷職稱高,超過三分之一的獨立董事擁有碩士以上學歷,絕大多數具備高級職稱,其中還不乏院士級人物;地域分布廣,除多數獨立董事集中在上海外,還有一部分來自於北京、廣東、天津、吉林、浙江乃至境外。
上海上市公司設獨立董事的歷史可追溯到證券市場建立初期。1992年初,以真空電子為代表的上海B股和以上海石化為代表的H股上市公司就引進境外獨立董事。近年來,上海在全國率先進行的上市公司獨立董事『制度化』探索日漸深入:1999年11月出臺《關於加強和改進本市國有控股上市公司高級管理人員管理的若乾意見》,明確提出上市公司應建立獨立董事制度;2000年初建立了由30名法律、金融、管理等行業的權威人士組成的『獨立董事人纔庫』;2000年上半年實施上海貝嶺等7家上市公司建立獨立董事制度的試點工作;去年2月頒布的《關於本市國有控股上市公司獨立董事管理的具體實施意見(試行)》,則對獨立董事的基本條件、任職資格、聘選程序、權利和義務等作了明確規定。『全壘打』的實現,為上海上市公司落實中國證監會《關於在上市公司建立獨立董事制度的指導意見》奠定了良好基礎。
獨立董事在完善上海上市公司治理結構方面已初顯成效。上海貝嶺的兩位獨立董事是我國通訊電子行業的權威,為董事會的重大決策提供了專業見解,這是智囊諮詢作用的突出代表。廣電電子10年來先後聘請了9位境內外律師、學者、會計師和社會知名人士擔任獨立董事,對完善公司法人治理結構起到了積極作用。在上市公司日常運作中,獨立董事的監督約束和民主決策作用表現得更為明顯。一方面,獨立董事對上市公司關聯交易、內部分配、資產重組等重大經營提供外部監督;另一方面,獨立董事一定程度上改變了『一言堂』或『內部人控制』現象,上市公司決策日趨透明和民主。
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