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『御芝堂事件』的陰雲還未散盡,7月30日,國家經貿委、衛生部、藥監局和工商總局又聯合封殺了13種違規保健品。頻頻出現的安全問題給保健品行業帶來前所未有的信譽危機:吃保健品到底安全嗎?
廠家為利鋌而走險
『在保健品中偷偷下藥,在產品說明中拼命吹牛,成了一些企業所謂的經營策略。』中國營養與食品安全所嚴衛星副所長認為,保健品有效果纔會有銷量,所以許多廠家置消費者的安全於不顧加入了違禁成分。拿四部委剛剛公布的違法減肥食品來看,其中都加入了大量的芬氟拉明和麻黃素,這兩種藥品有抑制食欲、增加能量消耗等作用,從直觀上看減肥效果的確快,但它們也會損害心髒瓣膜,使人產生血管收縮、血壓昇高、心悸等癥狀,對消費者身體健康構成威脅。
難道企業不知道自己的產品是否安全?一位不願透露姓名的保健品企業負責人道出其中的煩惱:保健品行業利潤大,一般可達到100%—200%,起點非常低,一種保健品從研制、開發、報批到出成品再到商標注冊只需20萬元即全部搞定,所以吸引許多企業紛紛介入。近5年來衛生部批准的保健食品達到了3570多種,地方各級衛生部門批准的各種食字號、健字號、監字號、健監字號等五花八門的食品就多達5萬種。但國內保健食品企業普遍投資規模小,過1億元投資的企業只佔1.45%,100萬元的佔41.89%,小於10萬元的作坊就有12.6%。從研發到推廣都需要錢,不是誰都能像『腦白金』那樣花幾個億去做廣告,很多保健食品企業甚至沒有資金實力進行技術投入,所以只能想一些取巧的辦法去搏一搏,加點『特殊成分』進去。在利益驅動下廠家只有鋌而走險了。
國家衛生部法監司副司長汪建榮認為,當前保健食品市場存在的問題主要集中在四個方面,保健食品不實宣傳十分嚴重、非法添加違禁物品、非法生產經營保健食品屢禁不止、保健食品企業生產條件較差。汪建榮指出,出現上述問題的原因,一方面是企業無視法律規定,為牟取暴利,胡作非為;另一方面是急功近利,一些規模較小,資金不足的企業為了達到『低投入、高回報、快回報』的目的,而采取大范圍高密度的廣告宣傳。
市場監管存在隱患
旗人保健食品生產廠研發部的張先生告訴記者,出於發展地方經濟考慮,利稅較高的保健品行業是被鼓勵發展的,所以保健品初審通過並不難。主管部門對保健品的要求不高,無毒是最要緊的,再加點效果就可以了。中國保健食品的研制周期普遍比較短,哪怕在一個很正規和專業的廠家,一個產品只需經過1年半到兩年就可研制成功。一些小公司用幾種中西原料『攪和攪和』就敢拿到市場上去賣了。像國外一些大品牌花費幾十年時間和大量人力去長期研究一個產品的情況,在中國幾乎不可能。
御芝堂減肥膠囊在2000年3月得到衛生部的認證,兩年後的7月9日,衛生部又撤消了它的批准文號。中國興奮劑檢測中心的吳侔天認為,在初審時,商家不加有害的成分,投放市場後,為了加強減肥效果,便擅自添加了那些違禁的藥物成分。要保證消費者吃的保健品中的成分和安全性合乎衛生部規定,就必須靠市場監管人員的監管和控制。事實上檢測違禁藥品在技術上並不難,但是否都按要求去做這樣的檢測就很難說了。
一個減肥保健食品從研制到投放市場的程序這麼簡單,但這整個程序中的每一環節都關系到一個健康人的生命安全。保健食品專家金宗濂教授認為,現在我們保健食品整個行業還處在低谷,銷售額纔175億元,預計到2010年保健食品銷售額能達到1000億元人民幣左右,但只有市場規范好,這些潛在市場纔能挖掘出來。從現在管理來講,是重審批、輕監督,今後要加強市場監督,工商、藥監局等幾個部門聯合起來共同管理,纔能規范保健品市場。
企業面臨生死抉擇
為規范保健品行業,國家藥監局將在2002年底之前停止『藥健字』的生產,眼下離這最後期限已經為時不多了,許多保健品企業面臨生死抉擇。
年銷售額近5.2億元的保健藥品大戶深圳太太藥業的市場部經理陶西說:『保健品行業曾經也是進入的門檻比較低,回報比較高的行業,造成了一些企業或者是一些投資者,把介入保健品行業作為一種迅速淘金的手段,我覺得這次的調整給保健品行業的健康發展提供了好的契機。』
實際上,深圳太太藥業在這場保級大戰中也是坎坷頗多,經過努力,他們的兩大品牌最後仍然有一項未能通過『藥准字號』審批,為此『太太』收購深圳海濱制藥,參股麗珠藥業,讓自己成為名副其實的藥廠,為旗下的其它產品向藥品轉軌市場做好准備。同時成立了品牌小組,利用品牌知名度,把產品快速擺到商場和超市的食品櫃臺。
和太太藥業相比,廣州仲景保健品廠就沒那麼幸運了。由於保健藥品沒能通過藥品審批,而且又沒有資金進行產品改造,所以只能生產食品。在短短一年多的時間裡,企業的利潤一下子從5%降到了負數,虧損成了一個不爭的事實。廣州仲景保健品廠廠長葉華說:『大企業有資金、有實力,都是比較雄厚的。小企業本身各方面的財力和資金都比較小,我們得付出更大的努力,纔能夠應付市場游戲規則。』
一個好的企業應著眼於未來,不能急功近利,保健品這個行業要走向規范還有很長一段路要走。
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