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國家海關總署署長牟新生在昨天閉幕的『世界500強CEO與中國頂級企業首腦論壇』上指出,中國加入世貿組織後半年間,中國海關按照中國政府的統一部署,認真履行我國加入世貿組織的承諾,在執法方面發生了很多新的變化,這些變化主要體現在以下三個方面:
首先,大幅度降低了關稅稅率。據預測,加入世貿組織之後,中國海關關稅算術平均稅率由以前的15.3%降至目前的12%,降幅為21.6%,關稅加權平均稅率從過去的9.5%降到了目前的5.6%,降幅達41.5%。其中部分信息技術產品的關稅下調為零。
其次,全面執行世貿組織的估價規則和原產地原則。按照國際通行規則並結合中國的實際情況,中國海關已經修正和頒布了新的原產地原則。為了更好地執行這些原則,中國海關還對海關的其他相關規則進行了相應的調整,進一步完善了估價機制和原產地認定的機制。目前,中國海關估價工作和原產地認定工作基本上符合世貿組織的規定。
再次,加快推行關務公開和警務公開制度。為了給國內外企業創造更加透明和可預見的進出口環境,中國海關在修訂和清理海關有關規定的同時,加快推行關務分開,對緝私警察也相應地推行了警務分開,使他們全面接受社會的監督。與此同時,中國海關還在業務繁忙的現場實現24小時通關,在其他現場根據需要實行24小時值班,設立大型高新技術企業的進出口綠色通道,對易腐產品實行上門監督等措施,並推廣『快速通關』、
『便捷通關』等各項改革,進一步擴大了通關的業務范圍,保證了進出口通道的暢通無阻。(植萬祿)
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