遼寧省阜新市積極引導下崗職工發展一、三產業，使經濟轉型工作有了良好的開端。去年阜新礦務局新邱、東梁、平安三礦破產，一大批礦工下崗，給社會就業造成巨大壓力。面對這種情況，阜新市委、市政府利用城市郊區和礦區閑置廠地，以社會投資為主體、政府補貼為輔，開始興建15個高新農業示范園區和50個專業養殖小區，引導過去挖煤的礦工從事種養殖業。在鹼巴拉荒村農業示范園區開工的當天，就有15名下崗職工與園區簽訂了就業合同。海州大康種畜繁育推廣基地是由個體民營大戶建起來的，已成為礦區職工的培訓基地和龍頭企業。僅第一季度，阜新市政府就有800萬元的補貼資金帶動了4200萬元的社會投資，為8200名下崗職工提供了穩定的就業崗位。

同時，阜新市委、市政府積極營造招商安商富商的環境，在當地的全國知名品牌雙匯、盼盼、華豐等不斷追加投資擴大生產規模，北京順鑫、上海大江等農業產業化龍頭企業也與阜新達成了合作協議，為下崗職工從事一、三產業拓展了就業渠道。