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市場經濟是信用經濟和法制經濟,信用是企業在激烈的市場競爭中生存和發展的基礎。建立和健全信用體系,完善信用機制,加強信用管理,是加入WTO後的中國面臨的十分緊迫的任務。為了解當前我國企業信用的基本狀況、影響因素及存在的問題,進而提出對策建議,為政府提供決策參考依據,中國企業家調查系統組織實施了『2001·中國企業經營者問卷跟蹤調查』。
本次調查是中國企業家調查系統在全國范圍內組織的第九次中國企業經營者問卷跟蹤調查,調查以企業法人代表為調查對象,按照我國企業的實際構成情況進行等比例抽樣,采用郵寄問卷方式進行。本次調查於2001年8月16日發出問卷15000份,截止9月25日共回收問卷4720份,其中有效問卷4695份,有效回收率為31.3%。
本次調查主要涉及工業、建築業、交通運輸倉儲及郵電通信業、批發零售貿易和餐飲業、房地產業和社會服務業等行業,上述行業的企業所佔比重分別為:68.6%、4.1%、3.7%、12.1%、2.3%和1.5%。
本次調查的企業經營者職務為董事長、總經理、CEO、廠長或黨委書記的佔95.6%,其他職務的佔4.4%;文化程度為大專以上的佔82.5%,其中具有學士、碩士或博士學位的佔41.3%。
調查結果表明:大多數企業經營者已經認識到市場經濟條件下企業信用的重要性,企業在商務活動中已經開始重視信用管理;企業經營者普遍認為目前企業家品格對企業信用有著重要的影響,同時認為現行體制環境、法律環境、企業管理水平和傳統文化對企業信用的影響也相當重要。
調查結果同時表明,雖然不少企業經營者認為我國企業的信用狀況開始有所好轉,但還存在很多不容忽視的問題,尤其是拖欠(貨款、貸款、稅款)、違約和制售假冒偽劣產品等現象較為嚴重;企業經營者認為產生這些問題的主要原因是有關部門執法不嚴、部分企業經營者職業道德素質不高和企業普遍追求短期行為等;企業經營者希望加快體制改革步伐,提高企業和全社會的信用意識,建立並完善企業和個人的信用信息系統,加強信用制度建設,從而形成良好的社會主義市場經濟秩序。一、企業信用的基本狀況
本次調查主要從對企業信用狀況的評價、企業信用等級評估情況以及企業在經營活動中的信用表現等幾個方面,反映出我國企業信用的一些基本狀況。
(一)企業信用狀況有所好轉
調查結果顯示,企業經營者對我國企業信用狀況的變化給予了積極的評價。近半數(45.5%)的企業經營者認為與前兩年相比企業信用狀況『有所好轉』,35.1%認為『沒有變化』,19.4%認為『有所惡化』。
(二)企業信用與地區經濟發展水平和開放程度有關
當問及『商務交往中您認為哪些地區的企業比較守信用』時,調查結果顯示,企業經營者選擇排在守信用前10位的省、市依次是:上海(55.9%)、北京(45.3%)、江蘇(35.1%)、廣東(34.7%)、山東(29.1%)、浙江(25%)、天津(17.4%)、遼寧(9.9%)、四川(9.4%)和河北(8.9%),這10個省、市大多是我國經濟相對發達和開放的地區,可見企業信用與經濟發展水平和開放程度直接相關。
(三)對國有、股份公司和外資企業信用評價較高
當問及『商務交往中您認為哪種經濟類型企業比較守信用』時,調查結果顯示,企業經營者認為守信用的企業按經濟類型排序依次是:國有企業(55.5%)、股份有限公司(52.6%)、外商及港澳臺投資企業(50.2%)、有限責任公司(28.5%)、私營企業(25.8%)和集體企業(9.6%)。
(四)超過半數的企業具有A級以上的信用等級
本次問卷對企業信用等級評估的情況進行了調查,調查結果顯示,調查企業中,參加了信用等級評估的佔65.9%,獲得了A級以上(含A級)信用等級的佔56.3%。
從地區看,參加調查的東、中、西部地區企業中,參加信用等級評估的分別佔65.4%、68.4%和64.1%,獲得A級以上(含A級)信用等級的分別佔58.5%、56.9%和50.1%。
(五)商務活動中的信任度不夠
當問及『在商務活動中跟人打交道是否需要小心提防』時,調查結果顯示,六成多(62%)的企業經營者認為『需要提防』,30%認為『不需要提防』,8%回答『不清楚』。
從地區看,東部地區企業經營者認為『需要提防』的(63.3%)比中(60%)、西(60.7%)部地區企業略多;從經濟類型看,非國有企業認為『需要提防』的(64.2%)比國有企業(59.7%)略多;從規模看,企業規模越大,認為『需要提防』的比重相對越小,大型企業認為『需要提防』的(55.4%)比小型企業(67.3%)少11.9個百分點。
(六)企業間合同糾紛比較普遍
調查結果顯示,近一年來,各類企業都或多或少地發生了合同糾紛。64.1%的企業合同糾紛為1?4起,20%的企業合同糾紛為5起以上,7.1%的企業合同糾紛為10起以上,只有8.6%的企業沒有發生合同糾紛。
二、對企業信用重要性的認識
本次調查主要通過企業經營者對信用的重視程度、信用與企業發展以及誠信與合作的關系3個方面的調查結果,反映企業經營者對企業信用重要性的認識。
(一)誠信是企業經營者首選的職業道德素質
關於企業經營者應有的職業道德素質,調查結果顯示,居於首位的選擇是『誠實守信』,比重為63.6%,比第二位的『愛崗敬業』(54.4%)多近10個百分點,居第三位的選擇是『自覺遵守國家法律』,比重為49.8%;其他幾個選項的比重依次是『廉潔自律』(44%)、『全力維護企業利益』(39.2%)、『愛護職工』(18.5%)、『全力維護出資者利益』(14.6%)和『遵守行業協約』(3.9%)。這表明,在目前的市場經濟條件下,多數企業經營者已將『誠實守信』視為最重要的職業道德素質。
(二)良好的信用有利於企業的發展
當問及目前的經營環境對哪類企業有利時,調查結果顯示,近六成(59.4%)的企業經營者認為對信用好的企業有利,只有不到兩成(19.3%)的企業經營者認為對信用差的企業有利,另外21.3%的企業經營者認為沒有差別,可見良好的信用對企業發展起著重要的作用。
(三)誠信是企業合作的基礎
當問及近3年來與同一家企業有多次成功項目合作的原因時,調查結果顯示,企業經營者認為『雙方誠信』(66%)和『利益一致』(58.5%)是主要的原因;其次是由於『長遠共識』(26.7%)和『運作規范』(25%);再次是『合作者志趣相投』(4.4%),可見雙方能夠成功合作的重要基礎是『雙方誠信』和『利益一致』。
從規模看,大、中、小型企業選擇『雙方誠信』的比重分別為59.3%、66.9%和69.6%,說明中小企業相對大型企業而言,要進行成功的合作,『雙方誠信』顯得更為重要。
三、影響企業信用的主要因素
本次調查主要從企業家品格對企業信用的影響程度、品格的形成因素以及血緣、財富與信用的關系等幾個方面,對影響企業信用的因素進行了考察。
(一)企業家品格對企業信用的影響最大
調查結果顯示,認為企業家品格對企業信用『影響很大』或『影響較大』的企業經營者佔96%以上,認為現行體制環境、企業管理制度和法律環境對企業信用『影響很大』或『影響較大』的也佔相當大的比重,分別為77.4%、73.3%和71.9%;此外,認為傳統文化對企業信用『影響很大』或『影響較大』的也佔一定的比重,為40%。這說明目前影響企業信用的各項因素中,企業經營者認為個人因素起著重要的作用,同時,各種外部因素也起著很大的作用。
關於『現行體制環境』對企業信用的影響,調查結果顯示,從地區看,西部地區企業經營者認為『現行體制環境』對企業信用的『影響很大』的比重(31.5%)比東(28.1%)、中部地區(29.3%)高;從規模看,大型企業的經營者認為『影響很大』的比重(30.2%)比中(29.1%)、小型企業(28.4%)高;從經濟類型看,國有企業經營者認為『影響很大』的比重(31%)比非國有企業(28.3%)高。
關於『企業管理制度』對企業信用的影響,調查結果顯示,從規模看,中、小型企業的經營者認為『企業管理制度』對企業信用的『影響很大』的比重(32%和30.1%)比大型企業(25.9%)高;從經濟類型看,非國有企業經營者認為『影響很大』的比重(31.3%)比國有企業(27.9%)高。
關於『法律環境』對企業信用的影響,調查結果顯示,從規模看,大型企業的經營者認為『法律環境』對信用的『影響很大』的比重(32.5%)比中、小型企業(31.2%和30.9%)高;從經濟類型看,非國有企業經營者認為『影響很大』的比重(32.8%)比國有企業(28.4%)高。
關於『傳統文化』對企業信用的影響,調查結果顯示,從年齡看,年齡大(46歲以上)的企業經營者認為『傳統文化』對信用的『影響很大』或『影響較大』的比重(39.6%?43.2%)比年齡小(45歲以下)的經營者(34%?40.2%)高;從學歷看,大學本科及以上的企業經營者認為『影響很大』或『影響較大』的比重(43.2%和46.8%)比大專及以下的(34.8%和38.1%)高。
(二)個人修養是品格形成的首要因素
關於企業經營者品格的影響因素,調查結果顯示,85.3%的企業經營者認為對其品格影響最大的因素是『個人磨練與修養』,比選擇其他影響因素的多45個百分點以上。其他影響因素包括『家庭教育』(39.6%)、『社會大環境』(37.7%)、『業內企業的成敗經歷』(31.8%)、『學校教育』(31.2%)、『書本』(23.5%)、『組織教育』(22.5%)和『同事、朋友』(6.3%)。
(三)血緣、財富、學歷與信用沒有必然的關系
關於『血緣』和『財富多少』與個人信用關系,調查結果顯示,不同意『有血緣關系者比無血緣關系者更有信用』這一說法的企業經營者比重(35.8%)相對較高,比同意的(26.5%)高9.3個百分點;不同意『有錢的人比沒錢的人更有信用』這一說法的比重(50.9%)更是比同意的(16.5%)高出34.4個百分點。這說明,較多的企業經營者認為,『血緣』和『財富多少』與個人信用之間沒有必然的關系。
四、企業信用的問題、原因及對策
本次調查涉及了企業信用方面普遍存在的問題、問題產生的原因及提高企業信用的相應對策幾個方面的內容。
(一)拖欠、違約與制假是企業信用存在的主要問題
調查結果顯示,企業經營者認為,我國企業信用方面存在的主要問題是『拖欠貨款、貸款、稅款』(76.2%)、『違約』(63.2%)和『制售假冒偽劣產品』(42.4%);其他問題依次是『披露虛假信息』(27.3%)、『質量欺詐』(23.5%)、『商標侵權、專利技術侵權』(13.3%)和『價格欺詐』(11.1%)。
從行業來看,不同行業的企業經營者對這些主要問題的感受有所差異。關於『拖欠貨款、貸款、稅款』問題,反響較大的行業主要是建築(79.4%)、制造(79.3%)、采掘(78.7%)、煤氣及水的生產供應(78%)和批零貿易業(76.3%);在制造業中,對這一問題感受較深的有電氣機械(88.5%)、黑色冶金(86.1%)及造紙(85.3%)等行業。
關於『違約』問題,反響較大的行業主要是建築(71.4%)、交通運輸倉儲(67.4%)和房地產業(67%);在制造業中,對這一問題感受較深的有化纖(84.2%)、有色冶金(67.7%)、專用設備制造(67.4%)及電氣機械及器材制造(67.2%)等行業。
關於『制售假冒偽劣產品』問題,反響較大的行業主要是電力(48.6%)、社會服務(47.6%)和交通運輸倉儲業(45.7%);在制造業中,對這一問題感受較深的有橡膠(61.2%)、金屬制品(52.4%)及化工(51.9%)等行業。
關於『披露虛假信息』問題,反響較大的行業主要是房地產(44%)、餐飲(40.5%)以及制造業中的造紙(38.7%)、電子(37.3%)等行業。
關於『質量欺詐』問題,反響較大的行業主要是餐飲(37.8%)、社會服務(28.6%)、交通運輸倉儲(26.1%)和農林牧漁業(25.9%)以及制造業中的造紙(30.7%)、交通運輸設備制造(27.8%)、金屬制品(27.8%)及黑色冶金(27.7%)等行業。
(二)企業的不良行為在不同行業有所差異
當問及『目前同行企業存在哪些不良行為』時,調查結果顯示,企業經營者選擇比重較大的前三位依次是『拖欠或壓低職工工資』(43.4%)、『偷工減料』(37.8%)和『欺騙用戶』(33.5%);其他還有『生產污染環境的產品』(18.9%)和『勾結券商違規炒作本企業股票』(5.3%)等。
(三)企業信用問題產生的原因
關於企業信用問題產生的主要原因,調查結果顯示,企業經營者選擇比重較高的是『執法不嚴』(61.9%)、『職業道德素質不高』(54.5%)和『企業短期行為』(42.3%);其他原因依次是:『體制障礙』(36.7%)、『監督不力』(31.7%)、『企業盈利不佳』(29.1%)、『政策多變』(10.8%)和『政府乾預』(9.6%)。
(四)提高企業信用的有關對策
關於提高企業信用應采取的對策,調查結果顯示,企業經營者選擇比重較大的是『加大執法力度』(52.6%)、『加快信用立法進程』(43.7%)和『加快體制改革步伐』(41.4%);其他依次是『建立企業信用記錄』(36.5%)、『加大輿論監督和曝光力度』(31%)、『建立企業經營者的個人信用記錄』(28.4%)、『通過教育提高全民道德素質』(27.7%)、『減少行政乾預』(11.3%)和『提高與信用相關的信息技術水平』(9.9%)。
針對上述調查結果,特提出以下建議:
第一,提高企業和全社會的信用意識,營造良好的社會信用氛圍。應提昇企業經營者的商業道德素質,在企業和全社會樹立講誠信的公德意識,形成誠信光榮、失信可恥、信用即財富的共識和理念。
第二,加強信用制度建設,培育信用社會監督機制。應加快信用立法進程,加大執法力度。市場經濟是法制經濟,應依靠法律的力量和制度政策來約束信用關系各方面的行為,盡快建立和完善失信懲罰機制,加大失信者的成本,鼓勵誠信經營。
第三,建立並開放企業和個人信用信息系統,促進信用中介服務機構的發展。應盡快建立公用的企業和個人信用信息數據庫,完善銀行信貸登記諮詢系統,為企業經營提供良好的信用服務。
第四,規范企業內部管理,提高企業信用管理水平。應盡快形成企業和全社會的信用約束機制,減少因授信不當導致合約不能履行以及受信企業因對履約計劃缺乏管理而違約現象的發生,使信用記錄不良的企業失去市場活動的機會和空間。
第五,加快體制改革步伐,建立和完善社會信用管理體系。政府在建立我國信用管理體系方面應發揮積極的推進作用,應逐步建立適應以信用和法制為基礎的市場經濟發展的經濟體制,建立和健全由個人、企業和政府信用有機組成的國民信用體系。
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