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蘇、浙、滬近年來充分發揮各自的比較優勢,立足日益增長的旅游市場需求,努力在本區域內建設中國乃至世界最安全、最便捷、最舒適的旅游客運網絡,使旅游『蛋糕』越做越大。
蘇浙滬地緣相近、歷史文化相通。據國家統計局統計,2000年三省市人口約佔全國10%,GDP總量卻佔21.4%;城鎮居民可支配收入和年消費支出分別居全國第5、3、1位。生活水平的提高使居民出游能力大大增強,已形成巨大的旅游客源市場。據專家預測,人口稠密的蘇浙滬區域今後幾年的居民年出游量將持續超過1億人次。
蘇浙滬不僅是我國經濟最活躍的地區,而且也是旅游業最發達的地區之一。三省市有25個中國優秀旅游城市,佔全國18.1%;國家4A級旅游區(點)48個,佔全國17.8%。三地旅游資源具有很強的互補性,上海的都市旅游與江蘇的園林風光、浙江的自然山水融為一體,在海內外旅游市場享有較高的知名度和競爭力。
長期以來,蘇浙滬旅游部門之間已有良好的合作基礎。1992年,他們曾合作舉辦了『江浙滬旅游年』專題活動,三方通過聯合制作旅游宣傳品、共同舉行新聞發布會、聯手對外促銷、合作推出汽車旅游項目,收到了很好的效果。去年,環太湖地區的9個城市聯合召開旅游市場開發聯席會議,研究新世紀旅游合作新途徑。今年3月,三省市旅游部門在上海舉行會議,決定從4月15日至5月15日共同開展以『曙光行動』為代號的旅游市場集中整治行動。為迎接今年『五一』旅游黃金周的到來,三省市的旅行社協會在上海共同舉辦了『誠信的旅行社為您服務』大型旅游宣傳諮詢活動,得到了中國旅行社協會的支持和廣大旅客的好評。這些都為構建區域旅游客運網絡創造了良好的合作氛圍。
為了進一步做大旅游這塊『蛋糕』,三省市於近日決定,今後將在以下五個方面聯合行動:
一、進一步營造良好的旅游交通環境。三省市公安、交通部門要根據旅游客運的特殊性,采取靈活的政策,放開對外地旅行車輛入城的限制,免辦入城通行證;對外地旅游車輛進入三省市,因行車路線不熟造成的非故意違章,應采取適當寬松政策,給予必要的提醒和線路引導,避免因扣證、罰款而延誤團隊行程;三省市的重點旅游城市都要按照國際慣例,完善市內及城市至景區的交通指示牌,為外地旅游車輛入城提供方便。
二、三省市各中心城市都要進一步加快旅游集散中心的建設。要把建設旅游集散中心作為政府為民辦實事的工程來抓,采取『政府主導、企業運作』的方式,多渠道、多形式增加投入,建設好旅游集散中心。目前,上海市旅游集散中心已經形成規模,蘇浙兩省中心城市要力爭在2002年三季度完成旅游集散中心的籌建工作,並與上海對接。在此基礎上,經三省市旅游、公安、交通部門協商,於2002年四季度拿出具體的旅游客運網絡運作方案。
三、隨著旅游需求向多元化、個性化發展,三省市將積極發展區域汽車租賃業務,努力探索甲地租車、乙地還車等便捷的汽車租賃新形式,形成三省市一體化的汽車租賃市場,方便旅游者的自助旅游。大型旅游度假休閑地要根據游客的不同需求,不斷完善配套服務功能,為駕駛私家車、旅游宿營車的旅游者提供方便,促進旅游消費方式的轉變。
四、建立相對固定的協調機構,分二個層次加強區域旅游合作。一是由三省市旅游部門牽頭,計委、交通、公安、交警等廳局領導及有關人員組成區域旅游合作專題小組,負責具體落實滬蘇浙三省市經濟發展聯絡組協調的有關問題,當前著重研究並解決區域旅游客運網絡建設中的實際問題;二是旅游、計委、交通、公安、交警等部門分別設立聯絡小組,由各部門自行負責對口聯絡,定期互通信息,及時溝通、收集情況並報專題組研究。
五、在加強區域旅游客運網絡專題合作的基礎上,進一步開展『上海72小時落地簽證給滬蘇浙三省市區域旅游帶來的機遇』、『加大滬蘇浙三省市聯合對外促銷力度開拓海內外旅游市場』等專題合作的研究,形成全方位的區域旅游合作,促進滬蘇浙三省市旅游水平的全面提昇。(完)
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背景:蘇浙滬區域經濟
新華網南京5月14日電(記者 包永輝)蘇浙滬經濟在全國佔有舉足輕重的地位,他們的合作將全面提昇長江三角洲的競爭力。
蘇浙滬具有優越的區位條件,雄厚的經濟基礎,科技、教育、文化比較發達。改革開放特別是20世紀90年代上海浦東開放開發以來,以上海為龍頭、蘇浙為兩翼的長江三角洲呈現出持續蓬勃發展的態勢,成為全國經濟發展水平最高、綜合經濟實力最強的地區之一,也是世界上最具活力和發展前景的經濟區域之一。據統計,三省市國土面積佔全國2.2%,人口佔10.4%,2001年國內生產總值佔22.1%,財政收入佔24.5%,進出口總額佔28.5%,出口佔29.9%。2001年,蘇浙滬三省市的國內生產總值為21165.4億元,固定資產投資總額為5509.6億元,社會消費品零售總額為7285.8億元,外貿出口總額為794.8億美元。其經濟在全國佔有舉足輕重的地位。
地處蘇浙滬的長江三角洲地區,更是我國經濟、科技、文化最為發達的地區,在我國經濟建設中具有舉足輕重的地位。從經濟綜合實力看,長江三角洲地區佔全國1%的土地,6%的人口,卻產出了17%的GDP,2000年國內生產總值近2000億美元,人均GDP2300美元,在全國名列前茅。
蘇浙滬在推動區域經濟合作上,還確定了近期開展合作的五件事。
一是構建區域大交通。做好區域內公路、航道、港口等交通基礎設施項目規劃、建設的協調與銜接;推進區域大交通體系規劃;做好長江三角洲城際間快速軌道交通線網規劃的研究工作。
二是區域信息資源共享。研究提出三省市電子政務信息資源和信用體系資源的共享方案;制定三省市電子地圖的建設方案;統一協調海底光纜的維護工作。
三是區域旅游合作。進一步營造良好的旅游交通環境,增加公安交警、交通運管、城市客運管理等部門作為區域旅游合作專題組成員;推進中心城市旅游集散中心建設;積極發展汽車租賃業務;積極爭取延長上海落地簽證時間;大力整合旅游資源,共同編制環太湖旅游規劃,編制三省市旅游手冊,加快旅游網站聯網。
四是區域生態環境治理。認真落實國家太湖水污染防治『十五』計劃,建立三省市生態建設和環境保護的合作框架。建立三省市環境違法行為聯防機制,重點抓好聯合執法檢查。
五是區域內天然氣管道網絡。以天然氣安全為中心,加強三省市天然氣管道互聯互通、氣源互補。相互支持推進江蘇金壇儲氣庫、上海至杭州支乾線同步建設和東海天然氣供應上海專線建設等。
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