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外經貿部國際貿易經濟合作研究院今日公布的《中國對外貿易形勢報告》認為,雖然影響中國外貿發展的國內外環境在2002年有望改善,但仍存在一系列不利因素,我國對外貿易發展的外部環境並不寬松。
報告預計,2002年中國對外貿易總額將達到5400億美元左右,增長6%。其中,出口總額增長5%,進口總額增長7%。由於進口增幅繼續高於出口,預計貿易順差將低於上年水平。
報告認為,當前對外貿易發展需要關注以下四點問題:
(一)貿易平衡壓力進一步增大
由於今年我國的關稅總水平進一步下調並履行有關開放國內市場的一系列承諾,加之我國經濟快速增長的態勢和經濟結構調整的客觀要求使國內需求逐漸轉旺,進口的較快增長是可以預期的。3月當月進口增幅明顯高於出口增幅的現象在一定程度上表明了這一趨向。因此,我國的貿易順差將有較大幅度的縮減,並且不排除今年個別月份出現貿易逆差的可能性。
(二)日元貶值對我國進出口有負面影響
從出口方面看,日元貶值使我國企業對日本出口面臨較大的壓力,主要表現為日元貶值導致我國出口商品價格面臨很大的下調壓力。中國對日本出口以美元結算為主,對於以美元結算的出口合同,由於出口商品的類別及合同簽訂期限的不同,其影響也有一定的差異。對於長期貿易合同,價格相對穩定,日元貶值對2001年度這些商品的出口尚未構成明顯的影響,但對今年的出口價格將產生不利影響;對於主要以短期合同為主的消費類商品,尤其是一些需求彈性大、替代性強的商品,去年以來不斷受到進口商降價的壓力;對一些日方需求剛性強的能源產品,表現為出口價格下跌。而對以日元結算的出口合同,日元貶值導致以美元計算的出口收匯減少,利潤水平降低,部分產品出口將由盈轉虧。由於滯後效應,日元貶值對出口的影響尚未完全顯現,中長期影響大於近期,並將對我國今年的出口造成較大影響。
從進口方面看,日元貶值將加大我國從日本進口的規模。同時,隨著進口配額限制的逐步放開,日元貶值帶來的自日本進口的增加,將對我國國內相關產業形成一定壓力。
(三)加工貿易出口後勁不足
近年來我國加工貿易出口發展的經驗表明,其增長速度在相當程度上依賴加工貿易進口的發展狀況。從1998年開始,主要受亞洲金融危機的影響,加之進口關稅調整和國家實施進一步規范加工貿易的一些政策措施,使加工貿易進口增長持續低迷,有可能影響加工貿易出口發展的後勁。應采取有效措施,在穩定政策和科學、規范管理的基礎上保持加工貿易的穩定發展。
(四)貿易發展的配套條件有待進一步改善
當前,國際貿易中的技術壁壘、環境壁壘等貿易保護措施有增無減,對我國出口貿易發展形成障礙。同時,由於電子、信息、生物工程等高科技產業的迅猛發展,使其產品在國際市場上的競爭愈趨激烈。在這種情況下,各國對商品檢驗標准、技術、通關效率、金融服務等貿易發展的配套條件方面提出更高的要求。囿於技術水平、管理經驗等方面條件的限制,我國在上述配套條件方面與世界先進國家水平相比仍有一定差距,需要進一步改進和完善。
報告顯示,2001年中國的對外貿易逆勢而上,出口和進口貿易實現了均衡、穩定增長。進出口總值突破5000億美元,達到5097.7億美元,同比增長7.5%。
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