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美國啟動201條款以來,歐盟等一些國家紛紛采取了臨時保障措施或者進口限制措施,而我國在加入世貿組織後又大幅度降低了鋼材進口關稅和取消鋼材進口限量登記等非關稅措施,從而使一些鋼材出口國的大量低價鋼材湧入國內,對此,中國鋼鐵工業協會副秘書長黃金乾呼吁,政府有關部門要按照世貿組織規則采取相應措施,限制鋼材的進口,保護我國鋼鐵企業的正當權益。
在黃金乾的辦公桌上,擺著這樣一組數據:一季度鋼材鋼坯的進口量為491萬噸,僅3月份就達到267萬噸,創最近幾年來的歷史最高記錄;與此同時,出口量卻大幅下降,今年一季度出口僅119噸。對此,黃金乾分析認為,從3月份以來,大量鋼材進口增加和出口的大幅下降,使我國鋼材市場價格在去年最低谷剛剛有所反彈的情況下又被壓了下去,致使我國鋼鐵企業經濟效益大幅度下滑。今年一季度鋼材價格比去年同期又下降了200-300元/噸,重點大中型鋼鐵企業庫存和產成品資金增加,實現利潤下降43.86%,其中上海寶鋼下降69.66%、武鋼下降43.06%、邯鋼下降65.6%、包鋼下降55.97%,濟鋼下降57.89%,昆鋼下降73.89%。一批企業已經出現虧損,虧損額同比增加102.49%。
海關快報顯示,這些鋼材進口主要以一般貿易方式,且大幅度增加。僅3月份進口的鋼材鋼坯中,鋼材212萬噸、鋼坯55萬噸,分別比上月猛增63.08%和2.23倍。1-3月份,一般貿易進口鋼材278萬噸,佔進口鋼材總量的56.7%,其進口量增加94萬噸,同比增長50.7%。
一般貿易方式鋼材進口大幅度增加的國家和地區主要是:日本增加了50.53%,哈薩克斯坦增加了105.37%,俄羅斯增加了35.63%,歐盟增加了81.1%,德國增加了173.72%,韓國增加了39.22%。我國臺灣地區增加了73.3%。
與此同時,我國鋼材(坯)出口大幅度下降。1-3月份累計出口鋼材(坯)僅119萬噸,同比下降33.89%,其中鋼材出口99萬噸,下降12.3%,鋼坯出口20萬噸,下降70.4%。
黃金乾分析認為,這一局面出現的主要原因在於,美國實施『201條款』後,歐盟、日、韓以及其他相關國家和地區紛紛采取臨時保障措施或限制進口措施,致使許多國家出口轉移到中國,也與中國加入WTO後大幅降低關稅和取消鋼材進口限量登記等非關稅措施有關。他表示,面對如此嚴峻的國內外市場形勢,我國鋼鐵企業必須審時度勢,把握市場,積極應對,進一步加大結構調整力度,千方百計降低生產成本,提高企業經濟效益,積極開拓國際市場,擴大出口。同時他強烈呼吁政府有關部門,要按照世貿組織規則,采取必要的法律措施,限制鋼鐵產品的進口,以保護我國鋼鐵產業的正當權益。
黃金乾認為,鋼鐵工業協會的調查數據准確,事實清楚,代表了100多家鋼鐵企業的利益,也反映了鋼鐵企業的呼聲,希望政府能夠重視起來。
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