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福耀玻璃真的急了。
今天,福耀集團在北京召開『福耀玻璃就美國商務部反傾銷案最終結果提起上訴』的新聞發布會。福耀集團總裁曹德旺稱,福耀玻璃工業集團及其子公司美國綠榕玻璃工業有限公司已於4月10日向位於美國紐約州的美國國際貿易法院正式提起了訴訟(美國國際貿易法院是美國專門成立的、用以受理美國商務部反傾銷裁決申訴案的聯邦地方法院),對美國商務部作出向福耀集團出口到美國的汽車維修用擋風玻璃征收11.8%的反傾銷稅的裁定的多個方面提出質疑。
福耀集團狀告美國商務部是中國加入世貿組織之後,中國企業訴訟美國商務部的首例案件。訴訟的起因是今年3月19日,美國國際貿易委員會以3:2的表決結果,裁定中國的7家企業在美國市場低價傾銷汽車擋風玻璃。這就意味著從4月1日開始,出口美國的中國汽車擋風玻璃要多交10%左右的關稅。這7家玻璃企業中,受影響最大的當屬福耀集團,在出口美國的產品中福耀佔到了70%的份額。根據美國聯邦法律規定,在國際貿易委員會作出裁決的一個月內,被控企業可以向美國聯邦國際貿易法庭提起上訴。
在今天的新聞發布會上,曹德旺很有信心地表示,福耀堅信上訴一定能贏。
據了解,福耀的訴狀從9個方面說明美國商務部的裁決決定缺乏根據,並且違背了美國的法律。
其中有幾條是針對美國商務部拒絕采用中國公司進口材料的真實成本,美國商務部不采用從中國采購的原材料的采購成本,因為中國被認為是非市場經濟國家:當中國公司從別的國家進口材料時,美國商務部通常會承認這些實際成本,因為它們沒有受到中國經濟的影響。然而在本案中,美國商務部聲稱這些進口材料『可能』受到了政府補貼,而不管實際上沒有任何證據來證實這種猜測。
據美國商務部調查,中國汽車擋風玻璃每平方米的價格在1998年是26.84美元,而2000年下降到18.5美元,美國商務部和國際貿易委員會由此認定這屬於低價傾銷。但是福耀集團2000年的出口發票顯示,他們每平方米擋風玻璃在離岸時的平均價格已經達到21.99美元。2000年,美國汽車維修市場上使用的擋風玻璃15%來自福耀集團,美國商務部之所以立案調查,也是認為包括福耀在內的中國玻璃已經威脅到美國企業的利益。
曹德旺表示,福耀玻璃在生產過程中,所需原材料95%依靠進口,其中佔生產成本36%的PVB(膠片),來自美國、日本,佔生產成本30%的原料玻璃來自日本、泰國、印尼。多年來,在同樣用於汽車配件的市場價格上,國內銷售價明顯低於國外銷售價格。這些都可以證明,福耀玻璃產品在美銷售不存在『傾銷』問題。
福耀集團的美國法律顧問稱:『對於市場經濟國家的反傾銷調查,美國商務部從不拒絕采材料采購的實際成本,即使事實上確實存在國家補貼。美國商務部在本案中的裁決明顯存在對中國的歧視,並明顯的違背了美國法律和世貿組織原則。
『這個只是我們為尋求被公正客觀地對待而采取的第一步的法律行動,我們相信一個公正的法官會推翻商務部的裁決,如果法律引用正確,福耀集團將被排除在傾銷之外。』曹德旺堅信。
福耀集團的訴狀還提及,本次反傾銷案的美國公司起訴方代表至少與美國商務部主管調查的官員開會7次,直到裁決前的幾個小時還在開會。這些會議都是秘密舉行,沒有中國公司的法律代表參與。更讓人不解的是,美國商務部對最後兩次會議嚴格保密,直到仲裁以後纔予以披露。
曹德旺說:『美國在評估其他國家反傾銷法律是否符合世貿組織原則時,將透明與公正放在十分重要的地位。不幸的是,美國商務部在我們的這個案子中並未遵循相同的准則,我們堅信美國國際貿易法院的法官們一定會為商務部的行為感到痛心。
包括福耀在內的中國汽車擋風玻璃企業面臨的反傾銷,是繼鋼鐵、溫州打火機之後中國企業的又一次大規模貿易戰。
另據了解,目前另外兩家涉案企業信義和奔迅也已經提出了上訴,外經貿部也已介入調查,正與美方積極磋商。
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