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歷時三年的第一期全國農村電網建設與改造已基本結束。三年來,國家共投入1800多億元用於農村電網建設與改造,農村電網規模、裝備水平、供電管理和服務能力都上了一個新臺階,農村地區用電量快速增長,電價明顯降低,廣大農民得到了實惠。
過去,我國農村電網建設滯後,農民用不上電、用不起電的問題十分突出。1998年以前,全國農村生活照明電價平均每千瓦時0.67元,有的地方甚至高達三四元錢。為徹底改變這種狀況,1998年,國家決定實施農村電網改造工程,同時進行農村電力管理體制改革,力爭實現城、鄉生活用電同網同價。
按照農村電網改造方案,一期工程總投資1893億元,其中國家電力公司系統總投資規模為1537億元。目前,國電公司系統投資計劃已全部完成,工程竣工縣達1728個,解決了2500多萬農村無電人口的用電問題。改造後,農戶通電率達到98%,供電可靠率達到95%,線損率下降到12%以下,農村到戶電價每千瓦時普遍下降0.13元。據測算,全國每年可減輕農民電費負擔350多億元。
農村電網改造,有力地擴大了農村電力需求。近3年來,縣及縣以下地區用電量增長速度超過10%,高於全社會用電量的增長速度。農網改造為家用電器進村入戶創造了條件,農戶購買家用電器數量增加。農網改造還激活了機電物資消費市場。有70%左右的農網改造資金用於設備材料采購,使水泥、鋼鐵、鋁材等相關產業,電力設備制造行業的生產銷售大量增加,給建築、安裝行業創造了眾多就業機會。
據國家電力公司介紹,在農網改造的同時,農電體制改革不斷深化,初步實現了縣供電企業的政企分開,近98%的鄉鎮電管站改制為縣供電企業直屬的供電所,精簡農村電工28萬多人。實行統一電價、統一發票、統一抄表、統一核算、統一考核,從源頭上防止了農村用電中存在的『三亂』現象,以及『人情電、關系電、權力電』的問題。
城、鄉用電同網同價工作也取得明顯成果。目前有365個縣實現了城鄉用電同網同價。其中,上海、江蘇、山東、天津實現了全省范圍內的居民生活用電同價,河南、甘肅、浙江、河北等省部分縣實現地區或縣域范圍內的生活用電同價。
目前,第二期農村電網建設與改造工程已經啟動,農電體制改革和城鄉用電同網同價工作也在進一步深入開展。
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