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國務院總理朱鎔基今天在九屆全國人大五次會議上作政府工作報告時說,新世紀第一年,在世界經濟增長明顯減速的情況下,我國國民經濟繼續保持了良好的發展勢頭。
朱鎔基說,去年,我們堅持擴大內需的方針,堅定地實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策,實現了經濟較快增長。2001年國內生產總值達到95933億元,比上年增長7.3%。經濟結構調整取得積極進展。農業結構有所優化,優質、專用農產品增加。信息、生物等高新技術產業快速發展。傳統工業改造和淘汰落後生產能力有較大進展。基礎設施建設取得顯著成績,完成了一批公路、鐵路、江河乾堤、水利樞紐和農村電網改造等重點項目。西部大開發起步順利,青藏鐵路、西電東送等重大項目相繼開工。經濟增長質量和效益進一步提高。全年規模以上工業企業實現利潤4657億元,增長8.1%。稅收大幅度增長,全國財政收入達到16371億元,按可比口徑增加2400億元。金融運行平穩。居民消費價格總水平上昇0.7%。外貿進出口總額突破5000億美元,其中出口2662億美元,增長6.8%。外商直接投資468億美元,增長14.9%。國際收支狀況良好,年末國家外匯儲備達到2122億美元,比上年末增加466億美元。人民幣匯率穩定。城鄉人民生活繼續改善。
朱鎔基說,2001年我國經濟體制改革進一步深化。國有企業改革繼續推進,現代企業制度建設加快。國家向重點企業派出的監事會作用加強。企業重組、改組工作積極推進。一批資源枯竭的礦山和嚴重資不抵債、扭虧無望的企業,通過關閉、破產退出市場。糧食、棉花流通體制改革取得成效。城鎮職工基本醫療保險制度、醫療衛生體制和藥品生產流通體制三項改革穩步推進。清理和減少了行政審批事項。整頓和規范市場經濟秩序取得階段性成果,僅對制假售假違法活動立案查處的就達120多萬起,有力地打擊了經濟領域的違法犯罪分子。
朱鎔基說,去年科技、教育和社會事業全面發展。一批國家高新技術產業化重大項目正式啟動。科技體制改革繼續深化。全國普通高校招生268萬人,比上年增加48萬人。資源保護、環境治理和生態建設明顯加強。退耕還林和天然林保護工程建設取得成效。重點流域和區域污染防治得到加強,部分城市環境質量有所改善。社會主義精神文明和民主法制建設繼續推進。『嚴打』整治斗爭和社會治安綜合治理取得初步成效,依法鏟除一批黑惡勢力犯罪團伙,懲治了一批嚴重刑事犯罪分子。國防和軍隊現代化建設邁出新步伐。
朱鎔基說,去年,我們隆重慶祝了中國共產黨成立80周年,江澤民總書記發表『七一』重要講話,闡述了『三個代表』思想的科學內涵和重大意義。黨的十五屆六中全會作出了加強和改進黨的作風建設的重要決定。北京贏得了2008年奧運會舉辦權。我國成功舉辦亞太經合組織第九次領導人非正式會議等重要國際會議。經過長期努力,我國正式加入世界貿易組織。所有這些,對於我們黨和國家事業的發展都具有重大而深遠的影響,極大地激發了全國各族人民的愛國熱情,增強了民族自豪感和凝聚力。
朱鎔基強調,2001年經濟和社會發展的顯著成績,確實來之不易。這是以江澤民同志為核心的黨中央統攬全局、審時度勢,及時作出正確決策和部署的結果,是全國各族人民銳意進取、團結奮斗的結果。
『在信息技術應用越來越廣泛的今天,不掌握關鍵核心技術,我們會很被動,信息安全會受到嚴重威脅。』全國政協委員、西安交通大學電腦信息技術研究所所長侯義斌教授開門見山。
比如說微軟的Windows操作系統,一直存在著『後門』這一安全隱患。利用事先預留的『後門』,微軟公司可以進入裝有Windows操作系統的電腦,調用或更改數據資料。在其最新推出的Windows XP中,微軟更是采用了所謂的『激活技術』,對電腦的軟硬件情況進行全方位監控。再如英特爾1998年推出的奔騰三代芯片,也有『後門』隱患。為此,我國政府當時發出了政府部門不得采用奔騰三代芯片的通知。
『我們之所以不能掌握核心技術,最關鍵的問題在於我國的微電子技術非常薄弱。』據侯義斌介紹,所謂微電子技術,主要是指CPU和存儲器。『這些年來,國家投入了大量的人力和物力,但是收效並不是很大,與國外的最先進技術差距很大,根本不在同一層次上。』
這是因為,由於應用環境日益復雜,微電子的研發不單是一個硬件技術,而是涵蓋了硬件、軟件、通信和設計集成等方方面面的綜合能力。在每一個環節上,我國都有相當的差距。
怎麼辦?我們還要不要搞自己的CPU?『當然要搞,這是一個關系到國家安全的重大戰略問題。如果不掌握,我們將永遠受制於人。』而且由於不掌握芯片、操作系統等核心技術,大把的銀子流到了外國公司的腰包。這些年來我國的IT公司,很大程度上是給別人打工,整個IT產業的利潤不高。
怎麼搞?這些年來國家不是沒有重視,不是沒有投資,但為什麼見不到明顯成效呢?侯義斌建議,在CPU等關鍵技術攻關上,國家應采用『超常規』的發展戰略,『要拿出當年搞「兩彈一星」的勁頭來。』我國在CPU方面,與國外的差距有一二十年,這不是靠一兩個企業或科研單位可以完成的,應當集中全國力量。另外,國外的研究人員就是專心搞研究,沒有私心雜念;而我國的科研人員總是花精力來應付各種各樣的社會關系,『無法保證專心高效的研究工作』。當年我國的國力那麼薄弱,『兩彈一星』都能研制成功,為什麼?就是因為國家高度重視,而且科研人員全身心投入。現在的科研人員,需要向前輩們多多學習。
同時,在核心技術攻關上要學會借用外力,走與海外合作的道路。因為微電子研發已經積累了許多年的技術成果,從頭攻關難度太大且速度很慢。『可能我們剛剛走了一步,別人已經又走了十步,差距只能是越來越大。』當然,借用外力有很大的困難,因為國外對關鍵技術輸出有嚴格的限制。不過,目前臺灣的微電子產業發展得很好,水平高、規模大、產業成熟,而且有向內地轉移的苗頭和趨勢,應把握住這次機會。
除了核心技術之外,侯義斌委員還對IT應用提出了中肯的建議。『這些年來我們國家下大力氣抓的是網絡建設和硬件普及,卻忽視了應用和業務的開發。結果呢,我們有全世界最先進的網絡和硬件設施,但是應用水平卻很低,很多設備都處於閑置狀態,沒有產生效益。』為此,他建議國家通過立法來規范和管理IT應用,讓已經投資的IT設備高效運轉起來,真正服務於經濟發展和百姓生活。只有深入到社會的各個角落並真正發揮作用,我國的信息產業纔能持續發展。
侯義斌認為,只要鐵了心去抓,我國是能夠攻克那些核心技術的,不能遇到困難就往後退。核心技術掌握的越多,企業的競爭力就越強,產業的成熟度就越高,國家的綜合國力就越強。如果我國的信息產業一直依賴國外廠商,那麼它就是無源之水、無本之木,算不上真正成功的產業。
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