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2002年是西部大開發的關鍵一年。在前兩年工作的基礎上,今年要繼續加快基礎設施和生態環境建設,重點加強農村基礎設施建設,力爭使西部農村基礎設施和生態環境面貌有一個大的變化,使西部開發工作取得階段性成果。
國務院西部開發辦負責人今天在接受新華社記者獨家采訪時做了上述表示。
西部開發辦負責人說,今年將突出加強農村基礎設施建設。要努力做到油路到縣、送電到鄉、廣播電視到村、退耕還林到戶。爭取在一年內,使西部目前不通柏油路的地(州)和縣至少有一條柏油路通省府和地州,爭取使具備聯網條件的鄉鎮基本通電,要在一批新通電的行政村建設廣播電視接收設施。要全面啟動退耕還林工程,加快實行『退耕還林、開倉濟貧』,計劃新增退耕還林227萬公頃,宜林荒山荒地造林266萬公頃。同時,要加強人纔開發,促進科技教育加快發展;落實政策規劃,促進產業結構調整優化。重點培育西隴海蘭新線經濟帶、長江上游經濟帶、南(寧)貴(陽)昆(明)經濟區,搞好西部優勢農產品基地和旅游基礎設施建設;擴大對內對外開放,加強法治建設。推動西部地區進一步改善投資軟環境,抓緊研究制定有關西部開發的法律、法規,實行依法行政,切實保護投資者和經營者的合法權益。
這位負責人認為,面對世界經濟衰退的新變化,今年,國家將繼續發行長期建設國債,並安排相當數量的資金用於西部開發。這可以進一步帶動銀行貸款、企業資金和社會資金投向西部地區,推動固定資產投資增長,促進居民收入和消費的增長,拉動西部地區經濟增長並支持全國經濟增長。
據介紹,2000年初,黨中央、國務院對實施西部大開發戰略提出了明確要求;國務院成立了西部地區開發領導小組;國務院西部地區開發領導小組召開了西部開發工作會議,部署了基礎設施建設和退耕還林試點工作,這標志著西部大開發戰略開始進入實施階段。兩年來,在黨中央、國務院正確領導下,在西部地區廣大乾部群眾的共同努力下,西部大開發的開局良好。2000年、2001年,西部12個省區市固定資產投資分別增長15%、19%,高於東部地區和中部地區的平均增幅。西部12個省區市GDP年均增長8.5%左右,比前幾年明顯加快。
按照有關規劃,未來5到10年,西部大開發將在基礎設施建設、生態環境保護和建設方面取得突破性進展,在科技教育、特色經濟、優勢產業領域實現較大發展。到21世紀中葉,將建成一個經濟繁榮、社會進步、生活安定、民族團結、山川秀美、人民富裕的新西部。
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