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浙江省道路運輸企業有關春運期間公路票價上浮30%、上浮15天的要求,日前在聽證會上受到大多數代表反對。
在由浙江省物價局主持召開的公路春運票價聽證會上,浙江省道路運輸協會代表提出了漲價的四個理由:供需矛盾突出,需要通過價格杠杆調節,適度抑制客流量;春運期間客流流向呈現嚴重單向性,單位成本上昇;服務成本提高;春運期間客流量大,需要調動社會車輛參加春運,若不漲價,難以調動其積極性。
15名從全省消費者、經營者、專家學者、人大政協及部門團體選出的代表,多數人對春運期間公路漲價持反對意見。大多數代表針鋒相對地闡述了四個反對漲價的理由。
——價格對供求關系調節作用不大。浙江大學金雪軍教授認為,適當提價有助調節一定的供求關系,但調節的力度非常有限。與此相對應的是,客運量下降時是不是意味著下調價格。金教授認為現在30%的調價方案過於『籠統』,不考慮不同地區、不同線路,鐵路和非鐵路沿線、中檔車與普通車,貧困地區與發達地區段的差異,不能簡單地一概而論。
——票價調整制度不健全。春運因需求旺盛而上浮票價,但在客運淡季,卻無降價措施。而且,春運漲價也是『一刀切』,不根據車型、地區、時間等實際情況調整票價。就油價問題進行專門調查的吳光華說,從2001年初到現在,汽油價格從每公昇3元左右降低到2元。他據此測算,光油價下跌,運輸企業每公裡可節約成本1分錢。2000年企業營業性汽車周轉量為3070334萬人公裡,據此,運輸企業光汽油一項就可以獲利3.7億多元。他同時敏銳地指出,評審內容中提到春運期間即使沒有使用、調動一輛大客車,也需要150元,為此,整個春運需要支出804萬元,但是評審內容也同時說明,春運期間運量的80%集中在15天。由此可以表明,除了15天,其餘時間不需要調動社會車輛,因此,春運期間多支出的費用應該是301萬元而不是804萬元。
——關注弱勢群體的需要。春運旅客很大一部分是民工和學生,屬於低收入群,漲價給他們帶來更大的負擔。作為此次聽證會特邀代表、也是惟一的一名外來務工者,來自安徽霍山縣的吳承飛認為,外來務工者收入低、負擔重,春運票價不該漲,要漲也必須控制在最低限度。
——保護消費者權益的需要。春運票價上漲無法受到有效的監督管理,經常造成亂漲價現象,侵害了消費者權益。浙江省消費者代表葉元春認為,『即使春運使運輸企業虧損的話,應以全年的運營成本來加以核算,對全年的票價進行調整,保證價格的相對穩定。否則,消費者會認為,企業是利用春節回家時機牟取利益。』
主持聽證會的浙江省物價局局長黃家暉表示,這次聽證會的討論意見將在價格決策時予以充分考慮,聽證的結果將在一個星期內得以公布。
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