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1月16日至23日,由中央宣傳部、中央直屬機關工委、中央國家機關工委、解放軍總政治部和中共北京市委聯合舉辦的『中國加入WTO系列報告會』在京舉行。國家經貿委、人事部、國務院法制辦、國家廣電總局、新聞出版總署、信息產業部、中國人民銀行和農業部的負責同志先後就我國加入世界貿易組織對相關領域的影響和應該采取的應對措施等問題作了報告。
中宣部副部長李從軍在首場報告會上指出,從2001年12月11日起,我國已經正式成為世界貿易組織的成員。這是我國改革開放進程中具有歷史意義的一件大事。各地區、各部門、各行業要按照黨中央、國務院的統一部署,根據我國經濟和社會發展、結構調整的需要以及加入世貿組織的承諾,認真分析加入世貿組織後本地區、本部門和本行業面對的新情況,努力熟悉和掌握世貿組織的有關規則,及時研究提出各項有針對性的措施,以積極的姿態迎接加入世貿組織帶來的機遇和挑戰,努力做到趨利避害,切實把思想和行動統一到中央決策上來。
國家經貿委副主任張志剛指出,加入世貿組織對我國工商領域的積極影響是明顯的,但在一定時期內,某些行業和產品會受到很大衝擊。政府、行業、企業都要根據世貿組織的有關規則和我國的承諾,認真分析入世帶來的影響,及時提出有針對性的應對措施。必須用市場經濟的原則思考問題,進一步轉變觀念,統一認識,迎接入世帶來的機遇和挑戰。他詳細介紹了鋼鐵、化肥、成品油、汽車、分銷等社會比較關心的幾個行業應采取的應對措施。
人事部部長張學忠指出,經濟和社會的發展,關鍵在人纔,我們現在最短缺的資源是人纔。加入世貿組織對我們的考驗,從某種意義上說,歸根到底是對公務員隊伍和各類人纔隊伍素質的考驗。他強調,當前要做好六個方面的應對工作:一是牢固樹立符合時代要求的新理念;二是全面加強人纔隊伍建設;三是繼續推進人事制度建設;四是大力推動人纔市場建設;五是進一步加強人事法制建設;六是高度重視人纔安全,充分利用國際國內兩個人纔資源。
國務院法制辦主任楊景宇說,適應加入世貿組織的新形勢,必須熟悉、研究並學會運用世貿組織的規則,從法律上、制度上積極作好應對。他指出,政府機關行使職權,應該力求做到:一不越位,決不要再把那些政府機關不該管、管不了、實際上也管不好的事情攬在手裡;二不缺位,該由政府機關管的事情就要把它管住、管好;三不錯位,政府機關不能既當『裁判員』又當『運動員』;四不擾民,該由政府機關管的事情,只要能把它管住、管好,辦事手續越簡便、越透明越好。他還強調,一切政府機關都要切實做到依法行政。
中宣部副部長、國家廣電總局局長徐光春說,我國廣播影視業既有一般行業屬性,又有意識形態的特殊性,既是大眾傳媒,又是黨的宣傳思想陣地。加入世貿組織對我國廣播影視業的機遇與挑戰並存,必須著力抓好六個方面的工作:一要以集團化發展為重點,推進廣播影視各項改革,建立與完善富有活力的廣播影視管理體制和運行機制;二要大力提高廣播電視節目和影片質量;三要清理、修訂和健全廣播影視法規、規章;四要進一步健全完善廣播影視宣傳管理和行業監管機制;五要大力實施廣播影視外宣『走出去』工程,讓中國的聲音傳向世界各地;六要進一步更新用人觀念,加大培養選拔優秀人纔的力度。
新聞出版總署署長石宗源說,加入世貿組織從總體上看有利有弊,經過努力可以做到利大於弊。新聞出版工作屬意識形態領域,事關國家安全和社會穩定,必須牢牢掌握主動權,要做到既能把資金、技術和管理經驗引進來,又能有效防止和抵御西方敵對勢力的滲透和不良文化的進入;既要做好重點領域和重點區域的應對,又要管住管好未開放的領域,保持新聞出版管理制度的嚴肅性和穩定性;既要認真履行我國政府的有關承諾,逐步放開出版物的分銷服務領域,樹立我國負責任的大國形象,又不能讓外國服務提供者享有超國民待遇,獲得不合理的特權。
信息產業部副部長張春江說,加入世貿組織對我國信息產業發展將產生深遠的影響,在給我們帶來良好發展機遇的同時,也會使我們面臨嚴峻的挑戰。政府主管部門要切實轉變職能,加強對通信與信息服務市場的宏觀指導與監督管理,創造有利於信息產業發展的市場競爭環境,形成依法行政、高效運轉、配套完善、符合世貿組織規則要求的信息產業監管體系,進一步深化電信體制改革,逐步形成較為完善的信息產業法規體系。
中國人民銀行副行長吳曉靈說,金融業對外開放是我國改革開放基本國策的重要組成部分,新的開放承諾是我國金融業長期以來對外開放的繼續、深入和飛躍,加入世貿組織給我國金融業帶來了新的發展機遇,有利於促進中資金融機構改革,提高中資金融機構的競爭力;有利於中資金融機構開拓國際金融市場;有利於改善我國的投資環境。但也使我國金融業面臨一些嚴峻的挑戰。吳曉靈認為,今後一段時期,要認真履行加入世貿組織的各項承諾,加快金融改革開放步伐,盡快提昇我國金融業的整體競爭水平。
農業部副部長韓長賦說,加入世貿組織從整體和長遠看,符合我國農業發展的根本利益。從長遠看機遇多,從近期看挑戰多;體制上機遇多,產業上挑戰多;沿海地區機遇多,主產區挑戰多;勞動密集型農產品機遇多,資源密集型農產品挑戰多。當前,大宗農產品和主產區將面臨較大衝擊。唯一正確的選擇是積極應對,趨利避害,把自己的工作做好。他指出,要以全面提高我國農業國際競爭力為中心,實施農業結構調整、科教興農、發揮比較優勢、加強扶持與鼓勵競爭並重的四大發展戰略,提高農業和農村經濟的整體素質和效益。
許多參加報告會的聽眾說,我國加入世貿組織後,大家都迫切需要學習WTO的有關規則,了解有關部門的具體承諾、改革思路和相應部署,以便加快做好迎接入世的准備,中宣部等五個主辦部門舉辦這次系列報告會非常及時,很有必要。作報告的幾個部門領導講得內容豐實,通俗易懂,信息量大,針對性強,對加深理解很有幫助。紛紛表示要從政治和大局的高度,充分認識我國加入世貿組織的重大戰略意義,統一思想,增強信心,自覺地按照中央的部署和要求,努力做好各項工作。
系列報告會由五個主辦部門的負責人李從軍、伍紹祖、黃燕明、秦懷保、龍新民分別主持。在京的部分黨政軍機關司局級乾部、國有企業負責人、首都各主要新聞出版單位負責人及部分省區市黨委宣傳部的有關同志共4000餘人次參加了報告會。
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