糧食產業關乎國計民生。入世之後，我們的糧食產業究竟會面臨怎樣的競爭對手？

　　日前，在鄭州糧食批發市場等主辦的"WTO與中國糧食市場論壇"上，記者走訪了國務院發展研究中心、國家糧食局、中國期貨業協會的專家，以及大型糧食跨國公司美國嘉吉公司、法國路易·達孚公司和舒福萊集團公司的相關人員，請他們為"洋對手"畫像。誰是國際糧食市場的主導者

　　入世以後，無論是國內的糧食管理部門，還是糧食企業，都需要從國際化的角度來觀察市場競爭環境。在國際市場上，究竟誰纔是真正的糧食產業的主導者？

　　國務院發展研究中心研究員、博士程國強：我經過多年的研究觀察，認為能夠主導國際糧食市場方向，並能夠制定國際糧食貿易游戲規則的應該是來自四方。

　　第一方是美國，它在國際糧食市場是一個起壟斷作用的超級大國。

　　第二方是凱恩斯集團。"凱恩斯集團"就是在1986年，加拿大、澳大利亞、新西蘭以及南美洲、東南亞的一共15個國家，為了對抗壟斷而組成的一個國際聯合的糧食產業組織。這些國家共同的特點就是在農業資本上具有一定的比較優勢，農產品的外貿出口支橕著他們的國內經濟增長。

　　入世後，中國的糧食企業就將直接面對來自美國和凱恩斯集團的實力雄厚的跨國公司、高度組織化的行業協會。第三方是日本、韓國市場。這是世界糧食市場上的淨買方和進口方的代表。入世以後，我們能不能開發好這些國家的市場，意義重大。

　　第四方，與日本、韓國市場類似的俄羅斯、東南亞甚至部分歐盟市場。

　　"洋對手"談市場策略

　　專家們認為，國內的糧食品種中受衝擊最大的將是玉米、小麥、大豆。入世後，對農產品將降低進口關稅，取消非關稅措施。國內糧食價格高而品質較差，在國際市場上競爭力較弱，這是一個不爭的事實。但從另一個角度看，產業的競爭歸根結底是企業之間的競爭，國內糧食企業如何迅速長大，熟練地運用國際規則，在國際貿易中回避風險，發現價格，引導農民調整品種結構，顯得十分重要。法國路易·達孚公司駐北京辦事處總經理助理張紅晨：進入國際市場，要准備的第一點就是如何防范風險。不客氣地說，中國當前糧食企業風險防范不太高明，他們主要防范客戶風險，就是發貨後能及時拿到貨款，不被欺騙。但卻不重視防范本質的風險即價格風險，而國際市場上價格風險是很大的。

　　如何防范價格風險？國際市場上通常是用期貨、期權的辦法。從我們公司的實踐看，這十分成功。

　　期貨的重要功能一個是套期保值，衝抵現貨市場價格變動風險；再一個是發現價格，對現貨市場有指導作用。而期權是在期貨之上的一種交易的權利，能起到期貨有時起不到的回避風險的作用。法國舒福萊集團公司駐北京辦事處首席代理李博：前不久我們投資了一個農業網絡"世紀農網"。這是我們應對中國入世後的一個重要策略。通過這個網絡平臺，我們可以給中國的客戶提供市場信息，了解我們的企業，實現其他途徑難以達到的目的。最為重要的是，通過世紀農網，我們就搭建了一個進行國際貿易交易的電子商務平臺，可以大大提高公司的效率，節省大量費用，進入無紙化交易的時代。

　　國際市場不是自由集市

　　現在許多人認為，入世後"洋對手"可以憑借自身的實力，在中國糧食市場上橫衝直撞，這種看法是錯誤的。專家們認為，國際糧食市場並非自由集市，它有一整套規則，熟悉掌握這一規則，我們就可以和洋對手平起平坐地在談判桌前談判，而不是俯首貼耳地站著。常清(中國糧食行業協會副會長，金鵬期貨經紀公司董事長)：1990年，我到日本，發現日本的大米很貴，就想辦法把中國大米搞到日本來賣。我忙了一年，卻發現一粒大米也沒有進去。人家用的辦法是技術壁壘。

　　日本是WTO成員，日本政府用技術壁壘的辦法充分利用了WTO的游戲規則，保護了國內市場。比如日本制定了《食品衛生法》、《植物防疫法》、《家畜傳染病法》，不符合這些法律上的標准，你就是不合法，就不能進入他的市場。

　　國務院發展研究中心研究員、博士程國強：當洋對手對你的市場競爭采取限制措施時，你一定要研究規則，利用規則談判，對跨國公司采取反限制。這主要基於一點，WTO的農業協定的基本框架有兩個基本作用，它一方面追求自由貿易，希望所有的國家都能開放市場，另一方面也考慮公平貿易問題，這就可以將發達國家農業部門所提供的巨額補貼控制在一個合理的水平，避免他們對國際市場產生扭曲作用。

　　但要做到這一點，我們的政府和企業一定要學會談判。