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近兩年來,三亞漁港碼頭被海南省其他市縣的漁政部門盯上了,多家漁政部門在三亞漁港碼頭內巡邏值勤,執法罰款,越區監管搞得碼頭內秩序大亂。很多漁船承受不住一批又一批的收費和罰款,紛紛轉移停靠碼頭,今年冬天,在三亞港停泊的船只大大縮減,已不足過去的一半。
海南省三亞市漁港是中國最南端規模較大的漁港,也是瓊南最繁榮的漁港。每年冬天,碼頭內停泊著上千條來自港、澳、臺、粵以及海南島內各市縣的漁船,碼頭的漁貨市場人來人往,繁榮興旺。
據三亞市海洋與漁業局透露,這些越區監管的漁政部門主要來自東方市、昌江縣、儋州市、洋浦開發區、樂東黎族自治縣、陵水黎族自治縣、萬寧市、臨高縣以及海南省漁業監察總隊。這些漁政部門認為當地的漁船到三亞作業,本應屬於他們的收費和管理權無端流走,『油水』跑到別人的漁港,於是派出漁政人員進駐三亞碼頭,租房買船,在三亞海區內執法、收費、罰款,並以此來支付漁政人員的花銷。部分外地的漁政部門還把自己的執法范圍擴大到了全部停靠在三亞港內的漁船。
三亞市海洋與漁業局反映,這些外地漁政人員長期以三亞為基地,在三亞漁港及轄區海域跨區域巡邏值勤,嚴重擾亂了三亞漁政管理秩序。據了解,前些年冬季每年到三亞作業的港、澳、臺漁船都有100多艘,但如今還不到10艘,漁船已經轉移到洋浦等地作業。
記者在三亞漁港碼頭采訪了一些剛從遠海作業回港休整的漁船。這些漁船包括廣東新會01168、01169、01070等。一談到三亞港的漁政管理,船員們情緒激憤,紛紛拿出各種各樣的罰款收據給記者看。船主梁某說:『一天下來,幾批漁政檢查人員輪番上陣,陵水的走了,昌江的又來了。不交錢,他們就拿船上的東西,連對講機、導航設備都拿。跟他們論理還擔心被打,真沒辦法。我在三亞捕魚已經6年,沒想到三亞這兩年的漁政管理這麼亂,罰款這麼重。我們五證齊全,他們又說要八證,每差一證罰款300元,還不給發票,要發票就得給500元,這像什麼話?』
廣東新會01070船長梁松連對記者說,他從去年10月至今,已被海南省漁業監察總隊和陵水等地的漁政人員在三亞罰了8000多元,這樣下去,他在三亞也呆不下去了。
三亞市海洋與漁業局局長石福在接受記者采訪時說,海洋局經常接到漁民投訴漁政人員搬走船上的物資,但海洋局不知道外市縣漁政人員在三亞何處租房居住,無法與他們溝通,漁民的意見很大。石福認為,外市縣漁政部門在三亞海區及三亞漁港范圍內執法,違反了《漁業法》的區域管轄規定,擾亂了三亞正常的漁業生產秩序,必須要制止。
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