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改革現行戶籍制度,讓外出務工的農民在打工的地方能夠安居下來,能夠大大緩解目前春運期間出現的嚴重的供求矛盾。這是參加鐵路客車票價聽證會的專家代表,中國政法大學教授王衛國日前在接受本報記者采訪時提出的新思路。
王衛國教授說,解決春運矛盾要從旅客構成上來分析,目前春運供求矛盾突出最主要民工客流太多,而民工為什麼非要在春節回家呢,是因為他們的家屬絕大多數在原籍,平常民工常年在外務工,只有春節期間纔能夠回家與家人團聚。這就是為什麼盡管春運票價一再上漲,而民工春運還鄉者還有增無減的主要原因。
有沒有辦法讓民工春節不急於回家,從而大大減少春運供求壓力呢?王教授說辦法就是改革現行戶籍制度。如果取消目前城鄉分割的二元管理制度,讓民工們在打工的地方正常生活,民工的家屬可以跟隨民工和當地居民一樣正常生活,比如取消暫住收費,允許民工子女在當地上學,允許民工等外來人口在當地正常購房、買車及辦卡等。這樣,很多民工等外來人口就可以在當地安居下來,全家定居在打工的地區,有的形成一定居住區,如北京的『浙江村』『河南村』等,民工在春節就不會急於回原籍過年。
王教授還指出,改革戶籍制度讓民工等外來人口在當地安居樂業,也是我國實行城市化戰略的重要途徑。希望我國政府有關部門予以重視,在戶籍制度改革不能很快到位的情況下,有關部門和地方,尤其是外來人口集中的大城市,要加快改革現行有關外來人口管理政策,強化服務,讓民工等外來人口能夠安居。
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