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日前,接到群眾舉報的央視《新聞30分》記者兩次暗訪武漢通訊市場,發現這裡走私手機明買明賣,有關部門熟視無睹。據說,一條南起深圳番禺、北到沈陽哈爾濱的走私大動脈已經形成。
位於漢口鬧市區的華中通信廣場是輻射武漢周邊多個省市的手機產品集散地。2001年12月上旬,記者第一次來到這裡時,看到400多家電信產品營業戶濟濟一堂,櫃臺內各式各樣的手機模型讓人眼花繚亂。隨便靠近一家櫃臺,營業員就會熱情地介紹說,這裡的假冒手機物美價廉。
在這裡,買賣成交大都不開具發票,一些名牌手機的成交價低得讓人心動。正規市場上標價4980元的三星A288在這裡2450元即可買到走私貨。一位櫃臺小姐明確地說:『西門子、三星、愛立信、摩托羅拉這4種都有走私的,而且一樣有進網許可證,不過是假的。』
在營業大廳內,多種手機包裝盒可以按需供貨,隨要隨銷,假冒的產品說明書、偽造的進網許可證應有盡有。據稱,這裡每月的手機交易量都在4000部以上,一些批發大戶還每月向外地的個體手機經銷戶大量批發。
據當地的業內人士介紹,今年湖北地區新增手機用戶約為150萬,但正品手機僅售出60萬部,假冒手機銷售近100萬部。售出的三星手機中僅有5%是正品。
武漢電信城總經理高岩海認為,正品手機生意艱難,因為一部水貨手機相當於5至7部正品手機的利潤。而這種利益驅動再加上整個市場監管不力,就使得大量的水貨手機、假冒手機充斥市場。
那麼,執法部門為何缺席呢?實際上,華中通信廣場每個攤位每月上繳的工商管理費均在百元以上。但負有市場管理和執法職責的武漢市工商局公平交易分局副局長王亞平卻說:『進網許可證是假的,能不能進一步確認它的渠道不正,我們正在和有關部門研究。這個問題,就沒有一個法律上的規定。』
可據記者了解,信息產業部早在1999年1月就頒布實施了《電信設備進網審批管理辦法》,要求申請進網的電信設備,一律按型號審批並頒發新的進網許可證和進網標志。
信息產業部還與工商總局、質檢總局聯合發文明確規定,工商、質檢等執法部門應依法對偽造和冒用進網標志、生產、銷售無進網許可證的電信設備的行為予以處罰。為防止偽造和冒用進網標志,國家信息產業部專門設立了手機進網許可認證網站。在網站上只需輸入一部手機的進網許可證號,即可在幾秒鍾內鑒定真偽。
近日,記者回訪武漢市,當地工商局告訴記者,近來已先後有50餘部走私手機被收繳。王亞平稱:『在這之後我們一天也沒有放松,我們應當負的責任都負了。』
但記者故地重游華中通信市場,卻發現一切如故,走私手機依然賣得理直氣壯。一個商販說:『是走私的就跟你說清楚,要講信譽嘛!』
那麼,這股洶湧的走私暗流從何而來呢?知情者說,走私手機從香港發貨,一船就是幾千部,經陸路運到深圳沙頭角,從海路運到番禺,然後走京廣鐵路或者107國道,沿途買通關卡,從廣州直到長沙、武漢、鄭州、石家莊、北京,甚至沈陽和哈爾濱。
為了見證手機走私圖中所指的內地走私源頭,記者隨即來到了深圳市最大的手機市場———深圳通訊市場。整幢大廈有4層在銷售手機成品及電池、機殼充電器等配件。一些批發大戶進行交易的櫃臺雖然不足兩米,但走貨量大,據說每月從這個市場發出的走私手機都在10萬部以上。
在批發大戶提供的價目表上,記者發現,由於偷逃了關稅,走私手機一般比正規進口機便宜了近千元,而二手改版手機又比走私手機至少便宜五六百元。
偷逃關稅不僅使廉價的進口手機從這裡流向全國,也使國家承受著巨額的經濟損失。按進口手機每部平均價格1500元計算,僅以深圳通訊市場的走私手機交易量計算,國家每年至少流失進口關稅4億元。
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