我國紡織、冶金、制糖、煤炭四大重點行業堅決按市場需求實施總量調控，壓縮、淘汰過剩和落後生產能力，2001年四大行業實現利潤470多億元，推動我國產業結構趨向合理。

　　四大行業是我國的傳統行業，也曾有過輝煌的發展歷史。但多年來的低水平重復建設等原因，使這些行業落後生產能力嚴重過剩，產品積壓，四大行業先後陷入虧損境地。

　　國家經貿委副主任石萬鵬說，國有紡織企業虧損曾高達45億元，一度成為國有工業中虧損最嚴重的行業；冶金行業出現鋼產量連年增長，但價格持續下跌，效益連年下滑情況，『鋼鐵元帥』遭遇困境；制糖行業連續四年累計虧損100億元，全行業一片『叫苦』聲；到2000年，國家重點監測的14個行業中有12個實現整體扭虧和持續增盈，而煤炭行業仍在虧損之列。

　　石萬鵬說，為破解重點行業虧損難題，黨中央、國務院作出了實施總量調控、加大關小、淘汰落後和結構調整等一系列決策，國家經貿委積極組織實施產業結構調整，加大總量調控、淘汰落後生產能力的力度，各地積極配合，重點行業結構調整破冰前行。

　　歷經4年多艱苦調整，目前四大行業結構出現明顯變化，效益步步回昇。隨著棉紡壓錠第一錘在上海敲響，1999年全國累計壓錠906萬錠，分流安置職工116萬人，國有紡織企業當年實現利潤9.5億元，率先實現國有企業改革與脫困的突破。隨後兩年，紡織行業一路高歌，利潤大幅上昇，2000年實現利潤290億，2001年在世界經濟放緩，出口受到影響的情況下，1至11月仍實現利潤221億元，為經濟增長作出了重要貢獻。

　　紡織行業的率先突破為冶金等行業結構調整提供了經驗。國家經貿委大力關閉小高爐、小轉爐、小電爐，堅決淘汰平爐練鋼、化鐵煉鋼等落後生產能力，限制供大於求長線產品的生產。在這些措施綜合作用下，全行業經濟效益明顯回昇，2000年盈利162億元，2001年利潤突破200億元，冶金行業迎來產銷兩旺的良好勢頭。

　　面對制糖業嚴重供過於求局面，國家經貿委首先壓縮含糖低、制糖成本高的甜菜糖生產能力，接著關閉9家糖精廠和一批小糖廠，為食糖騰出市場空間。這些總量控制措施拉動糖價止跌轉昇，到2000年全行業扭虧為盈，實現利潤6.7億元。2001年利潤又上臺階，達到15億元以上。制糖業真正成為一項『甜蜜的事業』。

　　煤炭行業一方面堅決關閉非法及布局不合理的小煤礦，另一方面擴大出口。迄今為止，累計關閉小煤窯5.8萬處。全國原煤產量連續三年保持在10億噸左右。到2001年，原來國有重點、地方國有和鄉鎮煤礦產量比例由4：2：4調整為6：2：2，行業結構趨向合理，全行業實現整體扭虧，實現利潤34億多元。

　　石萬鵬說，重點行業走出困境、扭虧脫困的實踐證明，總量調控是保持經濟平穩經濟運行的重要手段，淘汰落後是結構調整的重要內容。今年必須按照市場需求繼續抓好煤炭、石化、冶金、建材、紡織、制糖等行業的總量調控，保證經濟平穩運行和市場供需平衡。同時要切實防止已淘汰的落後生產能力以任何形式和借口恢復生產，提高經濟運行質量和效益。