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來自海峽兩岸及香港的十多位專家、學者於1月8日出席了在京召開的『WTO與兩岸經貿關系研討會』。海峽兩岸關系研究中心主任唐樹備致詞時表示,兩岸相繼加入WTO,是包括臺灣同胞和港澳同胞在內的全中國人民共同關心的大事,希望出席研討會的各方面人士集思廣益,促進兩岸雙方『入世』後兩岸經貿關系的發展。
當天的研討會由《兩岸關系》雜志社和香港《海峽》雜志社共同舉辦,會期1天,與會專家、學者和外經貿部、國務院臺辦、國務院港澳辦、國務院新聞辦、海峽兩岸關系協會的有關負責人會聚一堂,共同研討兩岸雙方相繼『入世』對兩岸經貿關系的現狀、對包括『三通』在內的兩岸經貿關系趨勢、對多年來在兩岸經貿關系中起中介作用的香港經濟的影響,並從有利於兩岸經濟的共同繁榮、有利於更好地面對經濟全球化、區域化趨勢,紛紛提出了加強兩岸經濟合作的各種意見和建議。
唐樹備在會上指出,由於祖國大陸將嚴格遵循WTO的規范,在經貿法規和管理方面,全面與世界慣例接軌,進一步改善投資環境,在更深刻的層次、更廣闊的領域實行對外開放,這必然會對臺灣同胞在祖國大陸的投資、經營,從而為兩岸經貿關系向廣度和深度發展,提供新的推動力。但是,正如臺灣方面近來公開承認的,臺灣現行『大陸經貿管理體制與WTO規范架構差距甚大』,因此,臺灣當局將在多大程度上和多少時間內,按照WTO的規范來調整其現行的對大陸經貿管理體制,就成為當前雙方是否能利用相繼『入世』的機遇加強兩岸經貿關系的重要因素。
唐樹備指出,從目前臺灣方面透露的信息來看,臺灣當局出於所謂『安全』和防止『產業加速外移及經濟邊陲化』的考慮,不會采取全面的、大幅度的調整現在不符合WTO規范的大陸經貿管理體制的做法,而只是在局部的方面采取緩慢的步驟,作一定程度的開放。臺灣當局的做法,已引起臺灣輿論界的注意和批評。有輿論指出:臺灣『決策者既不敢在入會前(對大陸)提排除條款,如今又自訂兩岸經貿游戲規則,纔剛入會,即違反WTO精神』。
唐樹備說,應當看到,臺灣當局那些不符合WTO規范、限制某些產品在大陸投資生產、限制大陸有競爭力的工農產品進口的做法,必然會影響到兩岸雙方加入WTO後各項資源的合理配置,影響到臺灣企業在世界市場上的競爭力,影響到希望從進口物美價廉的大陸產品中獲得好處的廣大臺灣消費者的利益,最終也不利於臺灣產業結構的調整和經濟發展,不利於兩岸經濟共同繁榮。
唐樹備表示希望臺灣當局能去除『泛政治化』的考慮,遵循WTO的規范,從有利於兩岸經濟資源的合理配置、有利於提昇臺灣經濟競爭力和產業結構調整出發,進一步放寬臺商到大陸投資的限制,加快步伐取消對大陸商品進口臺灣的限制。這必將使兩岸雙方加入WTO後獲得更大的經濟發展機遇。
唐樹備還指出,兩岸雙方相繼加入WTO後,隨著兩岸經貿關系的進一步發展,不論是為了處理由兩岸經貿事務衍生的各類問題,包括臺灣不少人擔心的大陸農產品進口對臺灣農業產生衝擊的問題,還是面對經濟全球化、區域化趨勢、要求雙方加強兩岸經濟合作,都需要兩岸雙方及早進行平等協商,找出符合兩岸同胞利益的、雙方同意的解決辦法。
唐樹備強調,人所共知,臺灣是以『臺、澎、金、馬單獨關稅領域』的名義,在中華人民共和國作為主權國家加入後,纔加入WTO的。從臺灣加入WTO的名稱和次序上,已經很清楚地表明,臺灣只是作為一個單獨關稅領域加入WTO的。因此,兩岸雙方相繼加入WTO後,兩岸經貿關系仍屬中國主體與其單獨關稅區之間的關系。兩岸之間的經貿事務,仍是中國的內部事務,應由兩岸協商解決。
他指出,臺灣當局聲稱要在WTO的框架下討論兩岸經貿事務,實際上是要把一個國家的內部事務和政治分歧拿到國際組織中去討論。對此,祖國大陸有關方面已明確表示堅決反對。而且,把兩岸政治分歧帶到處理國際貿易、投資等事務的世界貿易組織中去,除了只能增進WTO和各成員方的困擾、引起有關各方對臺灣當局的不解外,不可能達到任何目的。
唐樹備最後呼吁,在兩岸雙方相繼加入WTO之際,希望臺灣當局再次認真考慮大陸方面的建議,將『三通』和兩岸入世後兩岸經貿關系方面的事務視作中國的內部事務,盡早由兩岸民間對民間、行業對行業、公司對公司去協商解決。
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