民航總局不搞『拉郎配』

　　據了解，民航重組方案是民航總局於今年4月份公布的。方案的主要內容是，分別以國航、東航、南航為中心，組建三大航空集團。

　　其中，以國航為基礎，聯合中航、西南航組建新的航空公司集團。以東航為基礎，聯合雲南航，兼並西北航，組建新的航空集團公司。以南航為基礎，聯合北方航、新疆航組建新的航空集團公司。

　　民航總局稱，重組完成後，各集團公司將與民航總局脫鉤，移交中央有關部門管理。民航總局不搞『拉郎配』、『一刀切』。

　　重組運作困難重重

　　重組方案公布後，各航空公司之間頻頻溝通。然而在推進過程中遇到許多矛盾。而其中最難解決的問題出現在東航和西北航之間。

　　根據重組方案，東航要兼並西北航，然而西北航目前負債太高，美元加上人民幣共計30多億元人民幣債務。東航方面稱，如果這些債務能夠通過債轉股等政策減免，則東航與西北航可以合作，如果不能減免債務，則東航背不動西北航。

　　本來西北航對債轉股寄予厚望，但後來權威人士透露『交通運輸企業沒有債轉股指標』。因此，目前西北航與東航的合作已基本處於無法談狀態。

國航與中航的合作目前也糾纏在資產問題上。據有關人士透露，中航有資本金幾十億，而國航自有資本金則少得多。在以資產為紐帶的合作中，資產優勢方自然不甘屈於老二，因此，在以誰為核心的問題上，國航與中航正在尋求權威部門『仲裁』。

　　南航與北方航的合作目前問題不是太大，是三大集團中進展較好的。

　　市場原則談何容易

　　讓合的合不起來，想合的又不讓合。

　　據透露，東航與國航曾三次寫報告請求聯合不獲批准。西南航與雲南航都有與南航合作的意向，但有關部門要求他們轉變思想，給他們另找『婆家』。對老大難西北航，山東航空公司積極伸出『橄欖枝』要求聯合。地方政府也表態為西北航背債，但不獲批准。

　　據記者得到的最新消息，民航與鐵路的改革將由國家計委提出方案，報中央審批，再組織實施。也就是說，民航重組方案將由計委重新制定。航空界多名專家都希望新方案能夠多從市場原則考慮，少來點『指令性計劃』。