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中小企業長期以來貸款難的問題有望得到進一步緩解。全國人大財經委員會提請12月24日舉行的九屆全國人大常委會第二十五次會議審議的中小企業促進法草案規定,縣級以上人民政府和有關部門應當建立中小企業信用擔保體系,為中小企業融資創造條件。
受全國人大財經委員會委托,這個委員會的副主任委員曾憲林在會上就中小企業促進法草案作了說明。
曾憲林說,中小企業貸款難是一個世界性的難題。究其原因,與中小企業自身存在的困難和不足也有很大關系。相當一部分中小企業自有資本金不足,內部管理不規范,缺乏健全的財務制度,不符合貸款條件;很多中小企業信用觀念淡薄,蓄意逃廢懸空的銀行債務,不良貸款率較高;中小企業組織結構過於分散,擔保抵押機制不健全,社會服務體系不完善。他認為,建立各種類型的中小企業信用擔保機構,有利於降低銀行的風險,鼓勵金融機構向中小企業增加貸款。
據了解,2000年國務院辦公廳發文要求,各級政府和有關部門要加快建立以中小企業特別是科技型中小企業為主要服務對象的中央、省、地(市)信用擔保體系,為中小企業融資創造條件。截至2000年8月底,全國已有28個省、自治區、直轄市開展了中小企業信用擔保試點。其中,80多個城市建立了信用擔保機構,到位擔保資金40多億元,可為中小企業解決400億元的貸款。全國到目前為止已有10個省、自治區、直轄市組建了專門機構,對中小企業貸款的信用擔保提供資助。
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