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泰國自古以農立國。盡管泰國自20世紀50年代以來開始注重發展工業和旅游業,但直到今天,農業仍是泰國立國之本,農產品出口也仍是泰國外匯收入的主要來源之一。
泰國1982年加入關貿總協定,1995年以發展中國家身份成為WTO成員。根據協議,泰國成為WTO成員後,要在1995年以後的10年內將740種進口農產品或相關產品的關稅降低24%;將政府對農業扶助的預算減少13%,即從1995年的218億銖(100銖約合2.28美元),10年內減為190億銖;取消對23種農畜產品的進口禁令。盡管履行上述義務給泰國帶來了很大壓力,但泰國仍保持了農產品出口大國的地位。泰國大米出口長期居世界首位,近幾十年泰國又注重發展農業多種經營,逐步成為橡膠出口第一大國,凍蝦出口第一大國,其它農產品如玉米、木薯、水果、鮮花、家禽等的出口也躋身世界前列。
泰國政府長期以來重視農業的資金投入,注重擴大耕地面積,推廣農業新技術,引進和培育了一系列適宜在泰國種植的高產稻種;針對橡膠樹老化問題,設立膠樹更新基金,成立扶助膠園更新管理局,目前所有膠園基本都已采用了新樹種;由於國際市場對木薯的需求不斷增加,政府鼓勵農民大面積種植,80年代以來,泰國已成為僅次於巴西的第二大木薯生產和出口國。
在增強『內功』的同時,泰國政府還對外采取措施保護自身利益。近年來國際農產品價格嚴重扭曲,大米等產品價格持續下跌,泰國政府積極與印度、越南、緬甸、孟加拉國等大米生產國協商,共同協調和保護國際米價。泰國橡膠90%供出口,由於近年來人造橡膠的發展,天然橡膠價格看跌,泰國膠農叫苦不迭。泰政府及時與印尼、馬來西亞這兩個橡膠生產大國協商,於12月12日召開三國部長級會議,商討合作調減橡膠產量和出口量,以保護膠價。針對美國農研機構近期攫取泰國『105茉莉香米』品種成果,泰政府從保護知識產權的立場出發積極與美方交涉,並表示不惜訴諸相關國際法和WTO仲裁機構。
作為發展農產品外貿的積極措施,泰國政府近年來非常注重開拓國際市場。以往泰國農產品出口過於依賴少數市場,如鮮蝦、凍蝦50%出口美國,大米出口市場則50%在日本。美日經濟放緩,對泰國農產品外貿威脅不小,為降低對主要出口市場的依賴,泰國從去年開始積極開拓南亞、西亞、中東、非洲和拉美市場。
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