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自1998年起,阿根廷經濟已經連續3年衰退。盡管德拉魯阿政府在1999年底上臺後為重振經濟作出了各種努力,但是阿根廷的經濟衰退勢頭一直沒有被遏止住。2001年,阿根廷經濟形勢繼續惡化,金融市場動蕩不安,並陷入嚴重危機之中。
2000年底,已經瀕臨崩潰的阿根廷經濟因獲得國際貨幣基金組織近400億美元的緊急貸款而得到稍許喘息。今年年初,由於宏觀經濟形勢略有好轉,阿根廷政府曾一度樂觀地預計本年度經濟將止跌回昇。
但從第二季度開始,阿根廷經濟形勢急轉直下,因內需不旺等原因,工業生產大幅度下降。據初步統計結果,今年頭10個月,阿根廷經濟增長率為負2.5%,幾乎所有經濟部門的生產都明顯下降,其中降幅最大的是汽車產業。今年下半年,阿汽車工業生產下降高達40%左右,建築業和公共服務業因經濟連年不景氣而一蹶不振,零售業和超市銷售額也呈逐月下滑之勢。
阿根廷金融市場自今年7月份起先後經歷了三次巨幅震蕩。由於經濟惡化、稅收減少和債務纏身等多種原因,阿根廷政府不得不在7月11日推出了『零財政赤字計劃』,其主要內容包括大幅度緊縮開支、削減工資和養老金、減少地方政府財政支出以及擴大稅源。這項計劃一公布,立即遭到反對黨、工會及企業家組織的強烈反對,金融市場隨之發生大規模動蕩。僅7月份,阿根廷股票主要股指梅爾瓦的跌幅就高達20%以上。
阿根廷金融形勢8月中旬進一步惡化,資本市場的崩潰一觸即發。8月21日,經過艱苦的談判,阿根廷終於獲得國際貨幣基金組織80億美元的應急追加貸款。作為交換條件,阿根廷承諾嚴格執行它的零財政赤字計劃。新貸款的到位使一度形勢危急的阿根廷金融市場暫時趨於穩定。
10月底,當阿根廷政府計劃與債權銀行談判、重新安排高達1280億美元巨額債務的消息傳出後,阿金融市場再次出現大幅動蕩。11月份主要股指梅爾瓦指數下挫至200點左右;國家風險指數大幅飆昇,很快突破4000點大關;政府發行的債券價格一路下滑;外國資本紛紛抽逃。據報道,僅11月30日一天,阿全國就有7億美元流往境外。
為應付嚴重危機局面,阿根廷政府12月3日頒布法令,宣布實施限制取款和外匯出境的措施,以穩定市場。7日,阿經濟部長卡瓦略前往華盛頓與國際貨幣基金組織官員進行談判,要求該組織支付原來承諾的12.6億美元的貸款。據報道,雙方的談判已取得『積極的成果』。
阿經濟衰退和金融危機是阿根廷政府多年推行固定匯率制和高利率政策的弊端所致。阿根廷從1991後開始實行比索與美元1?1的固定匯率制。由於實行固定匯率制,阿根廷曾成功地抑制了一度高達4位數的通貨膨脹。但近年來,由於美元匯率持續堅挺,阿根廷企業的競爭力日益下降,其結果導致出口減少、經常項目赤字增加、外債雪球越滾越大。此外,龐大的財政赤字也導致利率居高不下,並阻礙了投資和經濟發展。自1998年以來,阿根廷國內生產總值累計下降了11%,經濟形勢已是危機四伏。
此間經濟分析家認為,由於經濟痼疾難醫,阿根廷還有可能面臨金融風暴的襲擊。對阿根廷政府來說,穩定金融市場,恢復投資者信心,推出有利於投資、拉動內需的經濟政策,順利解決債務負擔將是一項十分艱巨的任務。
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