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12月11日我國正式成為世界貿易組織成員。中共中央政治局候補委員、國務委員吳儀在北京出席全國政府法制辦主任會議時發表講話指出,當前為適應入世的新形勢,所要做的很重要一項工作,就是對現行與貿易有關或者影響貿易的法律、法規、規章和政策措施進行一次全面徹底的清理。各地方黨委、政府對這項工作要高度重視,增強做好清理工作的緊迫感、自覺性和主動性,采取有效措施,切實做好。
吳儀說,加入世貿組織,是以江澤民同志為核心的黨中央在全面分析國內外形勢的基礎上,把握全局,高瞻遠矚,做出的一項重大戰略決策,總體上符合我國的根本利益和長遠利益。各級政府和政府各部門要充分認識加入世貿組織對現行行政管理體制和管理制度的影響,以加入世貿組織為契機,變壓力為動力,加快步伐,加大力度,繼續推進行政管理體制和管理制度改革,努力做到:轉變觀念,徹底轉變不適應形勢變化的傳統觀念,擺正政府與市場的關系,充分發揮市場機制在資源配置中的基礎性作用,平等地對待各類市場主體,花大力氣創造、維護全國統一、規范有序、公平競爭的社會主義大市場;轉變政府職能,實行政企分開、政事分開,政府要集中精力搞好宏觀調控和創造良好的市場環境,不再直接管理企業和乾預企業經營活動,減少對經濟事務的行政性審批,建立廉潔高效、運轉協調、行為規范的行政管理體制;依法行政,無論是起草法律、法規,還是制定規章和其他政策措施,都要符合法定權限和程序,遵循法制統一和公開透明的原則;執行法律、法規、規章,也要做到公正、合理、統一。同時,還要加強對制定政策措施和行政執法活動的監督檢查,促進思想觀念、辦事方式和辦事程序的轉變,真正做到從嚴治政,依法行政。
對如何清理現行與貿易有關或者影響貿易的地方性法規、地方政府規章和其他政策措施,吳儀在講話中提出了要求。她說,各地方黨委、政府要加強對世貿組織規則的學習和研究,深刻理解和准確掌握清理工作的范圍、原則和標准,提高做好清理工作的能力。要突出重點,明確進度,積極穩妥地推進清理工作。凡是已經確定需要清理的項目,尤其是那些重點項目,每件都要限定時間,落實到人,嚴格審查,嚴格把關,實行『倒計時』。要高度重視清理工作班子建設,捨得花本錢,選拔一批既懂法律、懂外語,又比較熟悉國際經濟貿易實踐的同志,充實到清理工作班子中來。同時,要為清理工作創造良好的環境,提供用房、經費等方面的保障。
吳儀強調,為了確保這項工作順利進行,各地方黨委、政府必須切實加強對清理工作的組織領導。要充分認識這次清理工作的重大意義,增強緊迫感、責任感,做到認識統一、機構落實、責任明確、措施到位,確保工作有步驟、有秩序地進行。要改進工作作風,求真務實,嚴謹細致,不折不扣地落實好中央的部署,真正把這次清理工作抓緊抓好,確保取得成效。國務院有關部門要加強對清理工作的政策指導,保證清理工作及時有效地進行。
會議由國務院法制辦主任楊景宇主持。國務院有關部門負責人,全國各省、自治區、直轄市和較大市的人民政府法制辦主任以及從事清理工作的同志共180人參加了今天的會議。
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