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我國大豆產業近些年受到國際市場的劇烈衝擊,表現為進口量大幅度上昇,國內消費量迅速增長,國內生產徘徊不前,價格低迷。對這種情況的原因進行比較詳細的分析,尋求我國大豆產業的出路,不僅僅對解決大豆問題有益,而且對我國其它農產品在加入世貿組織以後如何應對國際市場,有借鑒作用。
一、引發中國大豆問題的根本原因是中國國內對大豆的消費需求大幅度增長
中國對大豆的消費需求10多年來增長迅速。1990年,國內消費量還未超過1000萬噸,為971.3萬噸,當年生產1100萬噸,除正常消費外,尚有節餘,1991年國內消費量僅為875.6萬噸。中國國內大豆消費需求較大規模的增長,是從1993年開始的,到1994年國內大豆消費總量達到1576.1萬噸,但仍未超過當年的產量1600萬噸,1993年和1994年中國大豆消費的迅猛增長,拉動了國內生產。但是,從1995年開始,中國大豆的生產和消費之間產生缺口,這個缺口越拉越大,國內已無法滿足這種消費的增長。
自1990年以來,雖然全球對大豆消費也是增長趨勢,但中國消費量佔全球消費量的份額上昇較快,1991年中國消費量佔全球10956.3萬噸的8%,1993年這個比例上昇至11.83%,此後若乾年,中國大豆消費量佔世界消費總量的份額一直保持在10%以上,2000年中國消費佔世界總量的份額達到15.74%。
圖表1中國大豆消費量佔世界份額趨於上昇(單位:萬噸)
1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000
世界消費量 11751.7 12120.6 13430.1 13021.7 13327.4 15213.3 15956.7 15983.9 17148.6
中國消費量 1015 1433.5 1576.1 1407.3 1430.9 1547.2 1992.9 2304.5 2700
佔世界% 8.6% 11.83% 11.74% 10.8% 10.74% 10.17% 12.49% 14.42% 15.74%
近幾年我國大豆供給日益趨向於依賴國際市場。僅從大豆單一商品來看,大豆供給已存在不安全隱患。
中國大豆消費的增長趨勢是顯著的,其根本原因是城鄉人民生活水平的提高,刺激了畜牧業養殖業的發展。人們生活水平提高的兩個顯著標志,一是食用油的消費大大提高,二是肉禽蛋奶的消費迅速增加。大豆的兩個直接副產品恰恰是:豆油用於人們消費植物油;豆粕用於飼料。加上中國人口眾多,全國平均消費水平稍有增長,總量就相當可觀。1980年中國大豆消費量僅為830多萬噸,1990年也僅為970多萬噸,10年增長了140多萬噸。但最近10年,變化很大,1999年大豆消費量達1940多萬噸,比9年前增加了近1000萬噸。近兩年增長更快。如此巨大的國內消費,是國內生產所無法滿足的,唯一的出路在於大量進口。
在90年代以前,豆粕在我國飼料和畜牧業生產中的消費量相對較少,主要是作為大豆壓榨業的副產品而存在,國內年產量基本保持在400萬噸左右,而且國內還不能完全消費,近25%的豆粕需要出口。1991/92年度(9月-10月),國產豆粕總量首次超過400萬噸,達到440萬噸,期國內消費390萬噸,出口94.5萬噸。1993/94年度,國內豆粕產量迅速擴大到700萬噸。此時,豆粕已逐漸在飼料和畜牧業生產中佔據了非常重要的地位,國內豆粕消費達到540萬噸。1996/97年度,國內生產喜粕720萬噸,同期消費量達到920萬噸的高位,產銷量之間的缺口達200萬噸。而在一年之前,產需之間的缺口僅為60萬噸。從那時起,中國豆粕消費進入高速增長時期。
二、由需求引發的價格上昇與國際間形成差距,國際市場低成本、低價位大豆湧入中國市場
中國國內對大豆消費的需求並未促使中國國內生產的發展,這個原因是多方面的,除中國土地資源緊缺,生態環境惡化,已不允許大規模開墾土地,種植大豆以滿足國內需要之外,國內生產成本高,效益低,而國際市場大豆供應充足是主要原因。中國市場的巨大變化,使國際市場廉價大豆乘虛而入,10年來中國大豆進口量佔世界貿易總量的份額快速上昇。
根據作物年度統計資料,1990年中國幾乎沒有進口大豆,1991年中國大豆進口量僅為13.6萬噸,佔全球貿易量的0.47%,1995年以前,這一比例最高為0.5%,自1995年開始,中國大豆進口量佔世界進口總量的份額快速上昇,1995年達到2.42%,1996年達到6.08%,進口大豆數量為227.4萬噸,首次突破二百萬噸,此後,從未低於這一數字,到2000年,中國進口大豆佔世界總量的份額已達到24.06%。
中國對大豆的需求使中國國內的價格明顯高於國際市場,這種價格差距是實現中國大規模進口的條件之一,而大規模進口又反過來抑制了中國大豆價格的上昇。
圖表2中國大豆進口量佔世界進口量份額快速上昇(單位:萬噸)
1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000
世界消費量 2994.1 2907.4 3268.6 3290.4 3738.7 3946.4 4082.2 4745.2 5193.6
中國消費量 15 12.5 15.5 79.5 227.4 294 385 1010 1250
佔世界% 0.5% 0.43% 0.47% 2.42% 6.08% 7.45% 9.43% 21.28% 24.06%
(注:按每年10月至次年9月計算)
從另一角度看,中國大豆進口與產量比已超過50%。下面這張表是1995年以來中國大豆進口量與產量數據及進口與產量之比,從中我們可看到,1995年中國進口與產量比僅為5.93%,到1997年,這一比例纔超過10%,達到18.96%,自1997年以來,進口量與產量的比例開始大幅度提高,1999年達到30.2%,2000年當我國大豆進口量超過1000萬噸時,這一比例達到67.55%,預計2001年這一比例將超過80%。
圖表3 中國大豆進口與產量對比
年份 產量(萬噸) 進口(萬噸) 進口與產量比
1995 1350 80 5.93%
1996 1322 110.8 8.38%
1997 1472.8 279.2 18.96%
1998 1515.2 319.6 21.1%
1999 1429 431.5 30.2%
2000 1541 1041 67.55%
2001(預計) 1500 1250 83.33%
其實,與總產量相比,進口量的比例仍然是有限的。如果將進口量與我國大豆商品量相比,也就是說,除去生產者自己消費的大豆之外,進入市場的大豆數量近些年已大幅度下降。估計目前中國大豆總產量當中,實際進入市場流通的數量不足三分之一,如果這一估計能夠成立的話,在進入市場流通的大豆總量中進口大豆,已達到三分之二強,進口大豆的數量是我國大豆商品數量的兩倍多。
世界大豆出口國的格局近些年來沒有大的變化,仍然有美國和少數拉美國家壟斷著世界市場,美國仍然是大豆出口量最多的國家,其次為巴西、阿根廷和烏拉圭,除上述四國之外,其它國家出口的大豆數量不足全球貿易量的5%。
三、國際大豆湧入中國市場抑制了國內價格,國際市場大氣候覆蓋了中國國內小氣候,國內市場機制失靈
國際市場大豆價格總體比上一年度略有下降,北美和南美主要大豆產區和歐洲價格都已連續3年處於總體下降趨勢,國市場價格持續低迷,但與國際市場相比仍有較大差距。
1、美國作為出口大豆最多的國家,農場價格一般是大豆最低價。2000年1月份價格為170美元/噸,低於前3年的價格。全年平均價為173美元/噸,1997年平均價格為274美元/噸,比2000年1月高出104美元/噸。1998年為230美元/噸;1999年為176美元/噸。2000年大豆農場價最高點為5月份的191美元/噸,最低為8月和10月份的164美元/噸。去年年末已回昇至178美元/噸,接近1999年的平均價格。2001年9月上旬,芝加哥期價在172美元/噸左右。
2、美國伊利諾伊州中部1號黃大豆現貨價格2000年平均價為175美元/噸,1997年是近幾年最高點,為278美元/噸;1998年為233美元/噸,1999年為177美元/噸。3年下降了98美元/噸。2000年年末回昇至181美元/噸。2001年開始價格回落,4月份達到155美元/噸,5月份回昇至162美元/噸。
3、位於世界第二位的大豆出口國巴西出口離岸價也是國際市場一個重要價格,2000年平均價為183美元/噸,顯然比美國價格略高。但也處於連續第3年下降。1997年巴西出口離岸價為285美元/噸,此後逐年下降,1998年為240美元/噸,1999年為184美元/噸。2000年12月份已回昇至195美元/噸,比1999年12月份有較大上漲。但2001年5月價格降至159美元/噸。
4、阿根廷2000年大豆出口離岸平均價格為180美元/噸,與1999年平均價基本持平。1997年大豆出口價為288美元/噸,是當時南美出口最高價格;1998年陡降為231美元/噸;1999年又降至179美元/噸。2000年12月已回昇至196美元/噸。2001年5月價格為156美元/噸。
5、鹿特丹大豆到岸價也是國際市場普遍關注的價格。2000年鹿特凡大豆到岸平均價為208美元,也處於連續3年下降趨勢。1997年到岸價為307美元/噸;1998年降至259美元/噸;1999年又降到225美元/噸。去年末鹿特丹價格回昇至212美元/噸。2001年5月價格為183美元/噸。
中國國內大豆市場價格近幾年與國際市場相同,處於低迷狀態,從近3年來的市場情況看,幾乎無望達到1996和1997年的價格水平,近幾年國內大豆平均批發價格最高點,在1996年8月的3280元/噸,最低點在1999年12月,當時平均批發價格僅為1983元/噸。2001年上半年,大豆價格曾一度低迷,下降至2000元/噸以下,尤其是黑龍江大豆價格至今仍在1900元/噸上下徘徊。
圖表5 國內大豆批發價格(單位:元/噸)
批發 1月 2月 3月 4月 5月 6月 7月 8月 9月 10月 11月 12月
1995 2365 2207 2247 2304 2464 2503 2544 2521 2607 2484 2514 2668
1996 2890 3020 2900 2963 3067 3067 3128 3280 3260 3259 3221 3042
1997 3122 3000 3077 3076 3154 3149 3206 3266 3237 3166 3062 2959
1998 2888 2883 2756 2592 2574 2448 2492 2560 2641 2530 2433 2284
1999 2201 2245 2234 2201 2102 2072 2074 2076 2148 2056 2020 1983
2000 2043 2080 2233 2251 2396 2519 2515 2487 2332 2149 2074 2157
2001 2191 2274 2175 2193 2125 2130 2130 2100
中國國內大豆集貿市場價格,近些年來,人員較大幅度的漲落,1997年國內集貿市場平均價格曾高達3600元/噸以上,2000年初,市場價格降至近幾年的最低點2370元/噸,今年以來我國集貿市場大豆價格緩慢回昇,8月份價格已達到2640元/噸。
圖表6 國內大豆集貿價格(單位:元/噸)
集貿 1月 2月 3月 4月 5月 6月 7月 8月 9月 10月 11月 12月
1997 3510 3630 3500 3570 3570 3570 3410 3560 3570 3666 3570 3410
1998 3272 3295 3478 3407 3233 3387 3291 3412 3348 3399 3298 3073
1999 2820 2780 2760 2940 2930 2550 2760 2640 2670 2630 2570 2460
2000 2370 2560 2470 2730 2700 2670 2380 2500 2580 2560 2550 2540
2001 2586 2593 2632 2599 2692 2537 2490 2640
我國大豆期貨價格近幾年變化也是相當大的,由於大豆商品是少數幾個,在期貨市場上市的品種之一,又由於價格波動較大,與國際市場聯系緊密,因此也是期貨市場最活躍的商品之一。期貨市場近幾年的高價位也出現在1996和1997年,當時期貨市場最高價格為1996年8月的3475元/噸,1999年以後,價格處於低迷狀況,1999年6月大豆期貨價格曾跌至1785元/噸。2001年以來,大豆價格依然低迷,4月份曾跌至1900元/噸以下,7、8月份價格略有回昇,但根據國際市場整體供大於求、庫存水平高的基本情況,價格回昇幅度將十分有限。
圖表7 國內大豆期貨價格(單位:元/噸)
期貨 1月 2月 3月 4月 5月 6月 7月 8月 9月 10月 11月 12月
1996 2966 3013 2879 3116 3231 3248 3397 3475 3392 3200 3124 2968
1997 3140 3076 3265 3424 3248 3178 3132 3100 3110 3191
1998 2648 2681 2757 2896 2838 3114 3308 2776 2819 3097 2734 2010
1999 1975 2049 2064 1994 1905 1785 1873 2080 2093 1932 1991 1990
2000 2026 2162 2283 2243 2267 2287 2249 2308 2029 1983 2119 2280
2001 2172 1989 1921 1814 1925 1999 2115 1942
中國國內價格與國際市場相比,已沒有什麼優勢可言,當市場對國際放開時,國內市場的小氣候就完全被國際市場大氣候所籠罩,國內市場調節機制失靈。使中國的貿易商和市場人士不僅關心東北生產形勢,而且更多地開始注意美國中西部是否將有乾熱風,以及巴西、阿根廷的氣候狀況。天氣形勢影響的北美和拉美的產量,產量決定著芝加哥期貨價格起落,又影響著美洲各出口港的離岸價,從而影響著亞洲各港口的到岸價。中國沿海港口價不知從何時起,顯得與東北產區價格同等重要,並隨著進口量對國產商品量逐漸取得絕對優勢,港口價格的重要性進一步增強。這種大軍壓境的形勢真如同一場無聲的戰爭,圍剿著中國東北主產區。
四、國內對大豆的高需求、低價位抑制了生產
中國國內大豆消費量增加本應促進生產的發展,但由於國際市場價格嚴重制約著國內市場,因此市場機制並未發揮作用,反而抑制了生產的發展。近10年來,中國大豆產量佔世界的份額一直徘徊不前,而且近幾年來趨於下降。
1990年全球大豆產量為10409.3萬噸,當年中國產量為1100萬噸,中國佔世界份額的10.6%,近10年來,中國佔世界份額最高的是1993年,為13%,產量為1531萬噸,自1993年以後,中國大豆產量雖然起浮不定,但佔世界總產量的份額總體趨於下降,197年大豆產量為1472.8萬噸,當年全球產量為15806.6萬噸,中國佔9.3%,5年來首次低於10%,2000年全球大豆產量為17242.7萬噸,中國產量為1540萬噸,雖然還是較高水平,但佔世界的份額僅為8.9%,自1990年以來,全球大豆產量增加了7000萬噸左右,增幅達70%,中國大豆產量增加了400萬噸左右,增幅為36%,這說明中國大豆產業在激烈的國際市場競爭中,正在走下坡路。
圖表8 中國大豆產量佔世界的份額趨於下降(單位:萬噸)
1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000
世界消費量 1173.8 11776.7 13769.6 12491.5 13221.7 15806.6 15980.7 15970.8 17242.7
中國消費量 1030 1531 1600 1350 1322 1472.8 1515.2 1429 1540
佔世界% 8.8% 13% 11.6% 10.8% 10% 9.3% 9.5% 11% 8.9%
世界大豆生產總量穩步增長,美國、巴西、阿根廷在競爭中同步增長,中國則徘徊不前。
1999年世界大豆生產總量為1.5978億噸,2000年為1.72427億噸,預計2001年產量為1.7243億噸。美國仍是世界第一生產大國,其產量已由1999年的7200萬噸增至近8000萬噸,大約比巴西、阿根廷和中國三個生產大國的總和還多400萬噸。
圖表9 1990-2000年期間世界大豆生產概況
年份 播種面積(千公頃) 產量(千噸) 出口量(千噸)
1990 54223 104093 24488
1991 55062 107298 28089
1992 56753 117380 29804
1993 60432 117767 27982
1994 62306 137696 32251
1995 61281 124915 31969
1996 62684 132217 37019
1997 68622 158066 41046
1998 71153 159807 38937
1999 71798 159708 46850
2000 75030 172427 51603
2001 76114 177201 55063
美國是世界大豆生產量最多的國家,自1990年以來,美國大豆產量已從5241.6萬噸增加到2000年的7500多萬噸,預計2001年產量將接近8000萬噸,2000年美國大豆出口量已超過全球出口總量的52%,穩居世界第一,預計美國將長期保持世界出口量第一。
圖表10 美國10年來大豆出口與產量(千噸)
年份 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000
產量 54065 59612 50885 68444 59174 64780 73176 74598 72224 75378
出口量 18614 20972 16006 22867 23108 24110 23760 21898 26492 27080
巴西是世界第二大豆生產國,近10年巴西大豆生產取得突飛猛近的發展,1990年巴西大豆產量為1575萬噸,與我國前幾年的生產水平相當,在全球大豆消費迅猛增長的形勢下,巴西制定了促進國內大豆產業發展的計劃,90年代,巴西大豆產量迅速增長,1991年產量為1930萬噸,比上年增長了300多萬噸,此後,巴西幾乎每年大豆產量都能夠比上年度增長2、3百萬噸,2000年巴西大豆產量已達到3750萬噸,是1990年的2.5倍。預計今後若乾年,巴西大豆產量仍會保持高速增長,因為巴西國土資源潛力很大,氣候條件良好。
圖表11 巴西10年來大豆出口與產量(千噸)
年份 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000
產量 19300 22500 24700 25900 24150 27300 32500 31300 34200 37500
出口量 3826 4184 5395 3492 3633 8328 9336 8973 11779 13700
阿根廷大豆生產過去長期處於世界第四位,略低於中國的產量,在1990年以來,阿根廷大豆生產快速發展,目前已處於世界第三位,遠遠超過中國的產量。1990年,阿根廷大豆產量為1150萬噸,直到1996年阿根廷大豆產量仍低於中國。1997年阿根廷大豆產量一舉達到1950萬噸,超過中國350萬噸,2000年阿根廷大豆產量達到2600萬噸,超過中國1000多萬噸。阿根廷大豆出口量也隨著生產的提高而大幅度增長,2000年阿根廷出口量超過600萬噸。
圖表12 阿根廷10年來大豆出口與產量(千噸)
年份 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000
產量 11150 11350 12400 12500 12430 11200 19500 20000 21200 26000
出口量 2921 2274 2957 2614 2014 725 3231 3400 4100 6250
五、受益者是貿易商、加工廠商、植物油工業和飼料飼養業。受負面影響最深的是生產者
中國大豆進口的大幅度提高,引起國內外廣泛關注,已經有些經濟學家擔心中國大豆產業受到過度衝擊。的確,大規模進口大豆使中國農業經濟受到相當大的影響,帶來一系列連鎖反應,其中有受益方和受害方兩個方面。貿易商顯然是受益者,他們只須將國際國內價格看清楚,當價差足以彌補各項費用後有利潤時,便可進口獲利,他們基本不去關心中國大豆產業的興衰。市場經濟的法則便是優勝劣汰,基本不帶感情色彩。加工廠商、植物油工業是一個重要的受益者,他們受獲取利潤的驅使,不管國產大豆還是進口大豆,哪個價位低,質量好,就進口哪個地方的貨,國際市場與國內產區的激烈競爭中買方受益是理所當然的。飼料飼養業又如何呢?他們一舉擺脫了成本高的負擔,不再顧慮周轉庫存量小的問題,在市場上隨時可買到豆粕,剩下的問題只有心滿意足地再將價格殺掉一點兒,佔盡了買方市場的風光。
受損失的是中國產區的農民。本指望在提高質量之後,能將手中豐收的大豆賣個好價錢,有些農民還待價而沽,可近兩年卻始終沒等來往年的好價位,市場的規律不象以往了。
我們在上面的分析中,通過計算可以看出,我國大豆消費對國際市場的依賴日益加重,那麼到底大規模進口大豆這樣的經濟作物到底有多大的危害,值得研究。例如日本和韓國,本國幾乎不生產玉米和大豆,但這兩個國家每年進口玉米和大豆數量相當可觀,均為世界前列。由於其本國並不生產,所以並不能算出進口量與國內生產量的比例,但這兩個國家並不生產,所以並不能算出進口量與國內生產量的比例,但這兩個國家的整體經濟情況並沒有受到大量進口玉米和大豆的負面影響,相反,這兩個國家很樂意在國際市場上能夠買到謙價的大豆和玉米,在出口國激烈競爭中,漁翁得利。大量進口玉米和大豆反而促進了這兩個國家飼料飼養業、大豆加工業等一系列產業的發展。
我國的情況大不相同,在東北、華北、西北和江淮地區有大量的農民以生產大豆為其日常生產的主業,如果中國大豆產業完全依賴進口,國內生產必然大規模萎縮,那麼這些農民的出路怎樣呢。
六、農業生產中大豆只是一個先例,研究解決與應對國際市場衝擊的方法很有意義
我國年內加入世貿組織大局已定,按照世貿組織規定的國際貿易規則,其它糧食和農產品商品都會遇到與大豆相同的局面,在5年的緩衝期之後,市場將全面放開。為防范我國主要糧食商品受到國際市場過度衝擊,保障國家糧食安全,很有必要深入細致的分析我國大豆市場放開後國際市場對國內的衝擊到底有多大。並且應當對我國農業生產的可持續發展問題展開廣泛的研究。
如果按我國農村人口人均3畝地計算,直接參與大豆生產的人口大約3千萬人,如果按中國農業生產規模擴大到人均10畝地,從事大豆生產的人將減少2千萬人,這部分人將從農村中轉移出來,或從事其它農產品加工業,或進入鄉鎮企業。如果5年內分離完畢,每年年均400萬人。這是大豆產業所受衝擊的直接後果。
從另一方面看,按進口1000萬噸大豆計算,國內需有年加工1萬噸大豆的加工廠,又需150萬噸的精煉油及分裝工廠,850萬噸進飼養業的發展,從而促進肉禽蛋食品加工業、批發與分銷、零售商業等等的發展。因為我國大豆自給自足時期,商品量僅為500萬噸左右,1000萬噸的進口商品量將促使與豆油和豆粕引發的產業鏈擴大2倍。如何將這些基本估計加以精確測算,是一項重大課題。
無論如何,現實的應對手段還是有的。
1、降低成本,參與競爭;與國際市場的競爭是不可避免的,競爭的焦點是價格。在保證一定的質量前提下,降低價格的唯一辦法就是降低成本。當然,精耕細做提高單產水平,也是降低成本的手段之一。
2、擴大生產規模;目前我國農村人均耕地面積較少,基本上沒有形成規模生產,也就沒有規模效益。在今後若乾年,擴大農業生產規模勢在必行。盡管我國東北地區農業生產規模高於全國平均水平,但仍需進一步擴大規模。只有農業生產形成一定規模,徹底改變小農經營模式,纔可能實現農業機械化、科學化、電器化以及其它一切現代農業生產手段,也纔能夠具備與國際市場競爭的條件。
3、改良品種;改良品種是提高單產的重要手段。目前我國大豆平均畝產僅為200多斤,由於種植面積不可能進一步擴大,只有在提高單產水平上做文章。其中采用優良品種是最有效的方法之一。
4、形成產業一條龍,在各個環節互補;將大豆產業深化和細化,是主產區提高經濟效益的最有效手段之一,從生產到加工,直至生產出最終消費品,實現增加產品附加值,這種方法在國外已經很成熟。它的優勢在於生產和加工的各個環節,形成利益互補,因為大豆從生產到最終消費,中間不可能每一個環節都能實現盈利,但最終整體必然盈利。在這個產業鏈中,規模越大,互補的條件也就越充分,效益也就更高。
5、充分利用加入世貿5年緩衝期尋求新的對策和出路。中國加入世貿組織後,根據國際規則,5年後纔最終取消配額制度,實現商品進出口自由貿易,在這5年當中,必須根據國際經濟環境的變化,不斷的探索新的對策和出路。
七、大豆生產和貿易引發的幾個問題
對於中國和世界大豆生產貿易所發生的一系列新的變化,站在不同的角度,會有不同的意見。對於貿易商來說,他們所關心的是能否在大豆的貿易獲得最大的效益,這也是市場經濟機制發揮其調節功能的原始動力,無可厚非。而作為政府部門所關心的是整個國民經濟的發展不會因某一特殊商品的生產和貿易的巨大變化而減緩。大豆的生產者尤其是中國的農業銀行,所關心的是他們所種植某一種作物的出路,在一個種植季節投入了大量的人力物力,最終能否獲得高於成本的收入。但是我們要進行分析預測,只能站在客觀的角度上,對發生的問題做客觀評價。
1、從全球看,大宗農產品中,大豆的消費潛力還十分巨大,不斷增長的消費對大豆的生產起到強烈的促進作用。西方國家由於受『瘋牛病』問題的困擾,限制了肉骨粉等動物飼料的使用,在許多地區幾乎別無選擇的開始大量使用豆粕作為飼料原料。但從另一方面看,『轉基因』產品問題從另一個角度制約著大豆的生產和貿易,並不是說轉基因大豆一定對人的健康有害,而是轉基因問題是貿易限制的一個手段。但從總體看,大豆的生產和貿易目前正處於快速發展時期。
2、我國北方有些經濟專家擔心我國大豆產業垮掉,這種擔心可以理解,但我國與日本和韓國不同。北方大豆種植區的農業生產規模將隨著城鎮化的發展而不斷擴大,當大豆的生產由於規模擴大而達到與國際市場可以競爭的均衡點時,生產將停止下降趨勢。此外,國際市場也不指望中國農村消費會進口大豆,中國農村本身的消費量十分可觀,形成中國大豆生產的底線。
3、大豆作為經濟作物,與糧食進口有本質不同。一般糧食進口會直接進入消費,基本不增加進口國的資本存量。而大豆不同,進口之後主要用於加工業,直接生產出豆粕和豆油,豆粕和豆油又將再次進入飼料飼養業或食用油精煉分裝等加工程序,產生一個新的產業鏈,在消費之前,這項資本會釋放出相當大的能量。
4、中國加入世貿組織前,將大豆這項不大不小的農產品率先置入市場經濟大潮中,有示范作用。
5、由於國際市場幾乎所有的農產品都處於買方市場,從根本上講,買方處於主動地位,所以買方更不應當無所作為。特別是我國既然可以自己生產,當然要降低成本,擴大規模,改良品種,又具有購買能力,只要在兩個方面都精心協調,在國際市場爭得主動地位,是完全可能的。(國家糧油信息中心 楊衛路)
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