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隨著中國加入世界貿易組織,韓國各主要公司加快了投資中國、開拓中國市場的步伐(見本報12月6日三版)。其實,不止是韓國,美國、日本、歐洲國家和其他國家的企業都把中國作為下一步投資的重點。
數據顯示,中國已經連續八年成為吸收外資最多的發展中國家。對外資而言,中國的吸引力何在?除了社會穩定、法制建設日益完善、投資環境良好外,兩大因素至關重要:一是中國的資源優勢,尤其是勞動力成本低、質量高而形成的人纔資源優勢;二是市場規模和潛力,擁有13億人口的大國,是誰都不能忽視的大市場。人力資源優勢是中國最大的優勢之一,但是,這個優勢並不是一成不變的;需要提醒的是,在人力資源上我們要不斷強化優勢,不斷開拓優勢,並把這種優勢長期化、穩定化。
中國勞動力以成本低廉著稱於世。但是,如果僅有"價低"而無"質優",這個優勢是保不住的。隨著開放程度的加深、外資進入中國市場涉及的產業越來越多,對勞動力的要求也越來越多樣化。在一些領域,僅有"價格低廉"是不夠的,要有較高的職業素質、較嚴格的專業培訓纔能滿足投資者需要。在這方面,要強調加大優化勞動力的力度。
要以戰略高度合理"調配"勞動力,利用地域差異延長勞動力資源優勢。
隨著地區開放程度的加深、經濟貿易水平的提高,勞動力成本上昇在所難免,有些地區工資支出的增長幅度相當迅速,一些原本具有優勢的勞動密集型產業難以為繼。這種情況在深圳、廈門等較早開放的特區已經很普遍,原來技術含量低、勞動力高度密集的"三來一補"方式,已經不宜發展。原來的投資者西移、"北上"已很普遍。從宏觀上看,中國是一個大國,又是經濟發展水平較低的發展中國家,南方與北方、東部與西部在經濟發展上有巨大的差異,而這種差異為延長優勢、拓展優勢提供了條件。勞動力資源的優勢,也有可能在這種梯度差異中得到持續發揮。對於相對落後、勞動力成本依然較低的地區來說,現在是改善投資環境,吸引外來資金北上、西移的大好時機。
再者,發揮勞動力優勢要從當代科技發展和技術進步出發,形成由低及高、由"粗"到"細"的多層次人力資源體系,滿足各種投資者的需要,尤其要適應產品科技含量較高、生產技術先進的大公司的需要。
從整體上看,中國的人力資源不僅有數量的優勢,還有一定的質量優勢。由於中國成功地發展了各個層次的教育,不僅能提供受過初級教育的大量一般勞動力,每年還有100餘萬受過高等教育的人纔湧入人力資源市場。在初、中、高各種人纔的協調發展上,應該采取什麼樣的對策?人纔培育應該怎樣進一步貼近市場需求、貼近國際經濟發展趨勢?怎樣貼近世界科學技術發展和經營管理的潮流?這些都需要我們認真研究。
國際經濟競爭,說到底是人纔的競爭;各種資源的較量,最終取決於人力資源的優勢。隨著改革開放的深入,我們的勞動力優勢應該逐步由提供一般"廉價勞動力"的優勢,提昇到提供多層次、多領域、各種水平的"綜合"勞動力、而價格依然相對較低的優勢。另一方面,在人力資源開發應用"國內競爭國際化"的條件下,中國的人力資源不僅成為吸引外資的重要動力,也能為國內企業、國內產業提供各種人纔,從而滿足經濟社會長期、穩定、持續發展的需要。
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