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記者近日從此間獲悉,我國對鑽石進出口和稅收政策進行重大調整,取消鑽石進口關稅,後移並下調消費稅。這項新政策的出臺,旨在促進鑽石加工產業在公平競爭的環境中穩定發展,加快鑽飾消費市場盡快與國際市場接軌。
財政部、國家稅務總局近日聯合發布《關於鑽石及上海鑽石交易所有關稅收政策的通知》,規定自2002年1月1日起執行新的鑽石稅收政策,凡在上海鑽石交易所海關報關進口的各類鑽石,免征進口關稅。
上海鑽石交易聯合管理辦公室權威人士指出,這項政策是我國鑽石市場和產業發展的轉折點,是一個重大利好消息。
據介紹,在上海鑽石交易所海關一個口子辦理進口報關手續的鑽石涉及9個稅則號。概括起來,調整後的鑽石毛坯進口稅負由33.9%下調至17%,其中關稅由3%變為0;未鑲嵌成品鑽和鑽石飾品進口稅負由41.7%下調至17%,其中關稅由9%變為0。兩者進口環節、生產環節消費稅後移至零售環節,稅率由10%下調至5%。兩者原有17%的增值稅保持不變。鑽石加工環節的出口退稅率由13%改為足額退稅。據測算,政策調整後,鑽石毛坯和成品鑽在進口環節上的實際稅負分別比原來下降了50%和60%。
調整後的鑽石進出口管理新政策主要有:我國今後一般貿易項下所有鑽石進出口,均集中到上海鑽石交易所海關報關,並須向上海鑽石交易聯合管理辦公室辦理進出口總量登記手續。另外,注冊在浦東的上海鑽石交易所會員,注冊資金在300萬元人民幣以上,都可申請鑽石進出口經營權。
上海鑽石交易聯合管理辦公室副主任方雄認為,這項政策的著眼點在於建立國際通行的公開、公平競爭的鑽石交易規則,為我國鑽石產業和市場持續穩定發展營造良好的外部環境。他認為,新政策鼓勵鑽石加工企業遠離走私,開展合法經營,今後,我國鑽飾市場價格將逐步向國際市場靠攏,大規模的鑽飾打折風將很難再現。
我國鑽石資源稀缺。長期以來,鑽石進口環節多、稅負高,致使我國雖然擁有世界第二大鑽石加工隊伍,但較高的鑽石進口稅負抑制了鑽石加工業正常發展,導致多數鑽石加工廠只能從事附加值較低的來料加工業務,客觀上還助長了鑽石走私,影響了合法經營者的積極性,也不利於吸引更多國外鑽石商來華投資和貿易。
去年10月,我國在浦東成立了唯一一家國家級的鑽石交易所,其主要功能是規范和促進我國鑽石產業發展,抓住世界鑽石加工產業梯度轉移機遇,加入國際化的鑽石加工和貿易體系,培育起我國鑽石交易的主體市場,滿足日益增長的鑽石消費需求。
據了解,我國現有鑽石加工企業80多家,工人1.5萬餘人,主要集中在山東、上海、廣東等地,年加工鑽石240萬克拉(1克拉合0.2克),產值近8億美元。1993年以來,我國內地鑽石首飾市場銷售額保持年均13.4%的高速增長,去年銷售數量達到102.8萬件,總銷售額約61億元人民幣。
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