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在我國目前迅速發展的城鎮化建設中,土地資產化正在起著越來越重要的作用。
記者從在杭州舉行的全國土地資產工作會議獲悉,土地資產化管理正在成為我國城鎮化建設的重要支柱。
國土資源部部長田鳳山在會上說,到去年為止全國累計收取土地出讓金4350億元,這些資金對改善城市基礎設施,完善城市功能,吸納外來進城人口等城鎮化建設,都發揮了重要作用。他說,從經營城市土地資產入手,進而經營城市、建設城市,實踐證明土地資產化管理是城鎮化進程的『基礎工程』。
據了解,改革開放以來,隨著土地使用制度改革的深化,各地切實加強土地資產管理,建立土地集約高效利用的激勵機制,為城市建設和小城鎮發展提供了源源不斷的資金保障。大力推行土地有償使用,充分發揮市場配置土地資源的基礎性作用,顯化了土地資產價值,為城市建設籌集資金,土地資產在推進城鎮化進程中發揮了重要作用。
田鳳山說,今後國土資產管理工作的重要任務就是為城鎮化建設做好服務工作,進一步改革完善城鎮用地制度,調整土地利用結構,盤活土地存量,在保護耕地和保障農民合法權益的前提下,妥善解決城鎮建設用地。
據介紹,人口多,人均耕地少,後備資源不足是我國的基本國情,但是建設用地粗放利用嚴重,甚至大量閑置,仍是我國土地利用的基本現狀。在此情況下,承認土地的資產屬性,發揮市場配置土地資源的基礎作用,加強土地資產管理,有利於建立土地集約高效利用的激勵機制,為經濟發展提供必需的用地條件,為耕地保護提供更大的潛力空間,為資源永續利用和生態環境優化提供切實的保障。
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