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國土資源部副部長李元日前在此間表示,加入WTO後,隨著經濟的全球化,市場投資主體將呈現多樣化格局,對土地的需求亦將出現多樣化,給中國土地市場建設提出新的課題。
他是在《中國地產市場》雜志社主辦的『WTO與中國不動產發展戰略高級研討會』上說這番話的。
李元說,土地產權問題是市場經濟體制建設的核心問題。產權明晰和產權細化,是市場經濟條件下提高土地利用效率的基本條件。土地使用制度改革將土地所有權和使用權分離,解決了在土地公有制條件下,土地使用權歸屬明晰的問題,開創了土地資源有償使用的先河,促進了土地的資產化和土地使用權市場的發育和發展。土地使用的方式是多樣的,隨著經濟社會的發展,土地使用所反映的經濟關系也是多樣的,土地產權必須進一步細化。
李元認為,地價對土地資源市場化配置至關重要。地價這個杠杆運用得好,就可促進土地資源的優化配置;運用得不好,不但會造成土地資源的粗放低效利用,造成國有土地資產流失,而且會滋生腐敗。
對於房地產開發土地供應量的控制問題,李元認為房地產開發是以土地開發為基礎的一個產業。他說,現在有一種觀點,認為房價上漲過快,主要原因是土地供應量過少,土地的招標拍賣抬昇了地價。這既不符合經濟學原理,也違背了國家關於商業性房地產開發用地要走招標拍賣的規定。
他指出,今年上半年,北京市房價上漲了25%,但實際上北京市政府並沒有提高房地產開發用地的土地出讓金,完全是炒作『奧運概念』、『入世概念』的結果。北京的房價下半年已經回落,房展會已不象上半年火爆。因此,必須深入研究房地產開發的經濟規律,合理控制房地產開發土地供應量,促進土地市場和房地產市場的協調發展。
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