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其重新推出與國內現行成品油定價機制和國內石油開放時間表密切相關
日前,有專家指出,受國內期市政策松動因素的影響,原來被暫停上市的交易品種有望重新恢復上市,其中原油期貨恢復交易也指日可待。之前的幾天,國家經貿委官員表示,為了降低內地石油企業風險,中國應該重新建立原油和成油期貨市場。對此,中國期貨業協會有關人士稱,石油期貨的重新上市問題總是談得很多,但如果中國證監會期貨部沒有證實這一消息,都不足以相信。而更有業內人士指出,眼下重新推出原油期貨幾乎沒有可能。
市場被壟斷是根本原因
中國化工進出口總公司石油進出口公司風險管理部經理孫坦對記者表示,眼下,國內石油貿易基本是受控制的,中國石油和中國石化兩大集團壟斷經營,其他企業染指不了。一旦重新推出石油期貨交易品種,市場也很容易被中國石油和中國石化操縱。所以,近期重新推出石油期貨意義不大。這是石油期貨近期推出不了的根本原因。
孫坦認為,關鍵的一點,石油期貨的重新推出還與國內現行的成品油定價機制和國內石油市場開放時間表密切相關。從石油進出口方面看,目前,石油進出口由中國化工、中聯油(中國石油與中國化工組成的石油進出口商)和聯合石化(中國石化和中國化工組成的石油進出口商)三家包辦,別的企業不能從國外進口石油,再說即便是進口了石油,但是煉油廠等加工基地也是控制在中國石油和中國石化手裡,而一些地方小煉油廠則起不了多大作用。石油進口這一塊不開放,又怎能形成自由的石油期貨市場?
定價機制制約
在提到國內石油市場開放時間表時,中國石化集團經濟技術研究院經濟政策研究所所長曹曉晞對記者透露:在成品油方面,加入WTO的當年,外商及國內企業可以進入進口領域;加入WTO後的第6年,外商及國內企業可以介入批發領域。在原油方面,加入WTO的當年給予非國有貿易720萬噸的份額,之後每年以15%的速度遞增,到第10年以後重新確定增長比例;到2004年1月起對國有貿易取消數量限制。
業內人士指出,這樣的開放進度應該說是比較保守的。熟悉政策內情的曹曉晞曾在公開場合透露說,中國將嚴格執行達成的有關市場准入協議,但不會主動加快其進程。
令人注意的是,在新的成品油定價機制下,國內成品油價格將在相當長的時間保持穩定,這從最近國際油價跌入谷底而國內油價卻仍然高企即可一覽無餘。這是否可以說,只要現行的成品油定價機制不予放棄,石油期貨就沒有重新上市的一天?
三大巨頭無意期貨
在前不久舉行的第二屆中國燃料油國際研討會上,記者從不少代表特別是上海期貨交易所代表發言中獲悉,業界對重新推出石油期貨呼聲很高,也寄予了較為樂觀的預期,然而,如果中國石油化工業的三大集團——中國石油、中國石化和中海石油對此並不樂於『領銜主演』,那麼石油期貨將在多大程度上能夠重新呼之欲出?在被問到對石油期貨的預期時,負責制定中國石化集團政策預案的曹曉晞表示,中國石化(當然也包括中國石油)其實有權在國外的期貨交易所直接從事石油期貨交易,只是對期貨交易不感興趣,中國石化的交易絕大多數是現貨交易和長期合同交易,屬期貨交易的很少。
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