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國家稅務總局近日要求各級稅務機關認真貫徹落實國務院第三次全國整頓和規范市場經濟秩序電視電話會議的精神,將整頓和規范稅收秩序工作引向深入。
當前仍然存在一些長期乾擾稅收秩序的問題:以虛開增值稅專用發票為主要形式的偷稅行為時有發生;一些地區擅自提高費用和扣除標准,乾預對高收入者稅收征管的情況仍較突出;個人所得稅調控功能尚未得到充分發揮;越權減免稅現象仍然存在;稅務機關的內部管理尚存漏洞;少數稅務執法人員和領導乾部仍存有失職瀆職甚至執法犯法的現象。
針對這些問題,國家稅務總局要求從以下六個方面整頓和規范稅收秩序:一,繼續加大打擊騙取出口退稅違法犯罪的力度。著力抓好對已破獲案件的行政處理和司法處理,抓好完善出口退稅管理機制,從根本上防范騙取出口退稅;二,進一步深入打擊虛開、偽造和倒賣增值稅專用發票犯罪活動。要重點打擊涉稅犯罪團伙,搗毀增值稅專用發票犯罪的網絡體系,並健全監控制度,力求在案件萌芽或案發初期及時作出反應,同時要加強與公安機關的協同配合。此外,還要加強對受票業戶的檢查,徹底打掉利用增值稅專用發票犯罪的『賣方市場』和『買方市場』;三,繼續強化個人所得稅的征收管理和專項檢查。近期將針對個人所得稅執法中存在的擅自提高工資薪金所得費用扣除標准,對高收入人員包稅,對一些個人進行個人所得稅退稅等新的違法行為,進行執法檢查;四,開展對建築業、房地產業、集貿市場和加油站的稅收征管專項檢查,並加大懲處力度;五,要在年底之前堅決糾正各類違法違規的稅收文件,對依法清理不力,拒不糾正甚至繼續出臺違法違規文件的有關領導和責任人要堅決追究相應責任;六,開展稅務乾部作風整頓,努力造就一支作風優良的稅務乾部隊伍。
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