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營口開發區熱電公司被開發區管委會『授權』,在營口開發區內『獨家集中供熱』。由於『別無分店』,這家企業對靠行政手段拉來的客戶采取種種手段進行刁難甚至勒索。這樣的事情發生在東部沿海一個國家級經濟技術開發區裡,讓人感到不可思議。
壟斷行為必然帶來市場經濟活動的扭曲,在老百姓的心目中,一些壟斷行業早就『臭了場子』。然而,營口開發區熱電公司正是扯著壟斷這張『虎皮』,不在服務客戶上下真功夫,卻學會了壟斷行業的種種惡劣的行業霸氣。這家公司以遠高於成本一倍的價格出售其生產的蒸氣,蒸氣計量表也能『神奇』地『快慢自如』,難怪唯一的一家客戶也被嚇跑了。
營口開發區敢於如此壟斷強賣,關鍵是得到了開發區管委會的『授權』。做為一級政府部門,支持一家企業進行行業壟斷,授與企業進行壟斷經營的種種特權,營口開發區管委會的角色嚴重錯位。在市場經濟條件下,政府要學會當『裁判員』,而不是直接上場踢球,對微觀經濟活動指手劃腳。我們注意到,營口開發區管委會在熱電公司有股份,難怪開發區管委會不僅讓熱電公司壟斷市場,還『保證至少15%的投資回報率』。據了解,由於在集中供熱問題上深受其害,作為營口開發區少數幾家高新技術企業的天然食品公司要將企業搬走。營口開發區在為自己的企業創造『良好』經營環境的同時,嚴重破壞了當地的投資環境。政府職能錯位帶來的這一惡果,教訓不可謂不深刻。
我們改革開放以來取得的一個基本的經驗就是要按市場規律辦事,企業要學會在市場競爭中不斷發展壯大自己,政府部門要服好務,為企業發展創造良好的環境。面對加入WTO的新形勢,我們更要強化市場意識,尊重市場經濟的『游戲規則』,而不是靠這種扭曲的『壟斷強賣』賺錢。我們希望,營口開發區管委會和熱電公司能從這一事件中吸取教訓,不要再乾這種嚴重違背市場經濟規律的事情。我們同樣希望,有著類似行為和想法的地區和企業也能從中得到警示。
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