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西部發展不可能走以前我國西部開發的老路,而要注重與科技『聯姻』,高起點地走當今國際社會普遍推行的科技進步與技術創新之路,樹立依靠科技進步和技術創新推動西部開發的經濟、社會發展觀。這是科技部發展計劃司和中國科技促進發展研究中心經過長期調查研究所得出的一個結論。
西部地區如何加快經濟發展?科技無疑是主導力量。專家認為,實現西部地區的快速發展,關鍵在於通過資金、技術等集中投入,形成若乾帶動西部經濟增長的要素聚集點,根據西部不同區域的資源特點,發展特色產業、培育主導產業,以點帶面,推動西部產業結構的整體昇級,而科技在這些方面起著重要作用,例如,農業方面的具有西部特點的生態農業、節水農業、農產品深加工、畜牧業等產業的發展,資源開發方面的鹽湖、稀土、油氣等礦產資源和西部特有的生物資源的開發利用等等,都需要科技力量的重點引進、培育和投入。
西部的跨越發展有賴於通過科技進步和技術創新,實現西部產業結構調整和優化昇級。科技對西部地區經濟發展起主要支橕作用還表現在通過科技體制改革,解決科技與經濟嚴重脫節的問題,創造有利於科技與經濟結合、科技與其它生產要素組合的政策環境,依靠科技進步和技術創新,將科技優勢轉化為經濟優勢,實現西部大發展。
生態環境惡化和基礎設施落後是制約西部發展的一個瓶頸問題。一些事關生態環境改善關鍵環節的工程項目,如退耕還林還草、生態環境修復、水土保持、荒漠化防治等等,涉及到許多重大技術難題,而在這些領域的技術儲備還難以滿足需求,需要組織科技力量進行重點攻關、集中突破。西部地區的一些重大基礎設施建設項目,如南水北調西線工程、西電東送、西氣東輸、城市基礎設施建設等重大工程建設,也都涉及到許多關鍵技術難點,需要進行技術研究開發和攻關。因此,科技已成為西部地區生態環境根本改善和重點基礎設施建設的必要手段。
西部社會發展、人民生活質量提高,依然離不開科技的推動。西部開發必須保證經濟與社會的協調發展和可持續發展、保證人民生活質量的不斷提高,其中必然涉及到社會發展等方面的科技發展問題。西部開發不單單是一個資金、技術的投入過程,還需要一個良好的科技文化環境,需要有良好的具有較高科技素養和科技意識的群眾基礎。『十五』計劃提出應當不斷改善人民生活,在西部,應特別關注人的生存問題,還涉及到計劃生育、人居環境、重大疾病防治等等問題,都離不開科技的研究和推動。
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