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天津市各級政府早在我國開始入世談判那天起,就進入了入世熱身的階段,在轉變職能、轉變觀念、轉變作風方面平穩過渡,在適應入世要求上消除了陣痛期。
天津港衝擊億噸
根據國務院的批准,交通部把天津港的管理權下放天津,實行雙重領導、地方為主的體制,天津市政府把下放的權力全部交給了天津港。天津港『以港養港』資金從一開始就全部用於港口建設,擁有了自建港以來最充分的自主權,港口建設成為歷史上最快的發展時期。天津港的生產多年中也都以每年千萬噸的吞吐量增長,10年後達到億噸大港的目標今年就將成為現實。天津港目前與世界上170多個國家和地區的300多個港口建立了貿易往來,成為全國乃至世界矚目的綜合性國際大港。
開發區外商雲集
天津開發區是我國建立的第一批經濟技術開發區。開發區管委會獲得了土地規劃、項目審批、財政政策等諸方面與天津市政府同等的權限。因此,天津開發區基礎設施建設速度奇快,招商引資卓有成效,企業發展蒸蒸日上。十幾年來,它在各項主要經濟指標上一直保持全國開發區第一的位置。在這塊曾經是鹽鹼荒灘的土地上,現在容納了13000多家企業,外商投資企業就達4000多家,其中30多家是世界跨國公司。
經濟戰略東進序曲
政府職能的轉變源於觀念的轉變。天津市政府樹立大局觀,改變了過去那種一個部門包一個行業、一個人包一個廠的輸血、救火做法,提出天津經濟戰略東移的設想,並且在20世紀90年代中期就發出10年建成濱海新區的號召。現在,包括塘沽、漢沽、大港、開發區、保稅區、港口在內的濱海新區的經濟發展迅速,其產值、出口額等主要經濟指標接近全市一半,名副其實地成為天津市新的經濟增長點。
在實際工作中,天津市把外商投資企業看作是民族工業的一部分,給予同樣的關注,給予更多的優惠。摩托羅拉公司的廠房選址建設、招聘人纔、選擇配套合作商等,天津市都給予充分的支持。摩托羅拉公司在天津開發區如魚得水,在全球信息產業不景氣的時候,天津廠還依然高速發展。摩托羅拉公司已在天津滾動投資20多億美元,成為在華投資規模最大的外商投資企業。
政府職能和觀念改變帶來了作風轉變,用清廉的作風搞開放的事業成為天津各級政府的共識。天津開發區招商多、基建多、福利高,但天津市政府沒有一人在開發區兼職,政府機關許多領導是從開發區走出來的,他們不但不伸手撈油水,而且還繼續想辦法為開發區提供服務。
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