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馬來西亞融入全球多邊貿易體系已近半個世紀。自1957年獨立後,該國就加入了世界貿易組織的前身關貿總協定。40多年來,馬來西亞根據關貿總協定及世貿組織成員的權利和義務,采取相關政策和措施積極調整產業結構,促進了本國經濟的發展。
根據世貿組織的協議,馬來西亞逐步降低關稅和開放市場。從1995年開始降低工農業產品的關稅至今,馬來西亞減稅的產品項目已佔所有產品項目的65%。在逐步開放本國市場的同時,馬來西亞也調整經濟結構大力擴大出口,從而有力地促進了本國經濟發展。1995年,馬來西亞外貿總額為3637億林吉特(3.8林吉特合1美元),而到2000年則已增加到6810億林吉特,5年間幾乎翻了一番。在外貿迅速發展和外資大量湧入的情況下,馬來西亞又逐步建立了以出口為主導的工業體系,進而推動了經濟快速增長。自20世紀80年代末起,除了受亞洲金融危機影響的兩三年外,馬來西亞經濟一直以年均8%的高速度增長,為世人矚目。
作為發展中國家,馬來西亞在逐漸開放市場的過程中,也十分重視保護本國的弱小產業,減少它們所承受的壓力。馬來西亞政府強調,世貿組織各成員的發展水平不同,各經濟體之間存在較大差異,在市場准入方面不能指望發展中國家作出和發達國家一樣的承諾。正是本著這一原則,馬來西亞在歷次世貿談判中,與具有共同利益和相似觀點的發展中成員一起,協調立場,共同爭取權利。
在利用外資方面,馬來西亞政府一面對外資提供優惠條件,一面對電信、金融等一些重要領域的外來投資實行適度控制。例如,該國政府規定,在保險業外資股權不得超過51%,在一些重要工業部門外資只能通過聯營方式進入。
為了提高國內企業的實力,馬來西亞政府采取相關政策,著重促進企業集團化和產業群體的發展,大力加強技術昇級和人力資源開發,增加產品的附加值。以金融業為例,到今年上半年,馬來西亞已完成銀行業重組和擴充資本的計劃,推動54家銀行合並為10家銀行集團,使其資本更加雄厚。按馬來西亞政府的計劃,國內保險業和證券業的企業重組將於今年內完成,屆時保險企業將由目前的38家合並為29家,證券公司將由64家合並為15家。通過企業合並重組和資本擴充,馬來西亞金融業的資本基礎逐漸穩固,運營效率和競爭力也有一定提高,從而增強了應對外國金融業挑戰的實力。
馬來西亞融入多邊貿易體系40多年來的歷史,可用該國國際貿易和工業部副部長郭洙鎮的一句話概括,那就是維護一個公平、開放、透明的多邊貿易體系,對馬來西亞經濟的持續發展和繁榮是必不可少的。
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