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國務院安全生產委員會辦公室10月下旬派出10個督察調研組分赴遼寧、黑龍江、河北、山西、福建、山東、河南、廣東、貴州、陝西10個省,對各地關閉整頓小煤礦情況進行了督察。總的看,各省都能迅速傳達貫徹國辦68號通知和吳邦國副總理在鄭州現場會上的重要講話精神,對本省關閉整頓小煤礦和煤礦安全生產工作認真部署,狠抓落實。但各地進展不平衡,有的還存在不少問題。對此,各督察組有針對性地提出了指導意見,督促各地加快關閉整頓小煤礦的進度。
11月5日,國務院安全生產委員會辦公室聽取了10個調研組的情況匯報。記者在匯報會上了解到,一些省關閉整頓小煤礦的數量佔應關總數的比例不到50%。
有的省關閉礦辦小井進展遲緩。黑龍江有445個礦辦小井,其中有96個破產交地方管理,35個納入大礦采區管理,確定應關閉314個,但截至10月28日,只關了139個,佔確定關閉總數的44%;遼寧92處礦辦小井只關閉了36處,破產移交27處,還剩29處,約佔1/3。
一些地方對要求『四個一律關閉』的小煤礦關閉進度滯後。福建還有700多個應關礦井要到年底纔能關掉,山西大同市下達關井計劃92處,到目前僅關閉了12處;朔州市下達關井任務36處,前9個月僅關閉13處。
小煤礦驗收合格率偏低。到10月20日,山西14個縣經鄉、縣兩級政府驗收合格的煤礦有433處,經煤礦安全監察辦事處認定合格的只有250處,僅佔57.7%;赴遼寧督察組認為,如果嚴格按煤礦安全生產整頓驗收標准要求,50%以上的鄉鎮煤礦年底前仍不能達標;黑龍江1135處鄉鎮煤礦,僅有267處通過了省級驗收,僅佔總數的24.5%,其中雞西市452處小煤礦,僅67處通過省級驗收,只佔總數的1/7;貴州省停產整頓礦井1827個,整頓驗收合格112個,僅為5%。
關閉整頓小煤礦進展緩慢,導致小煤礦依然事故頻發。記者在國務院安委會辦公室總調度室了解到,10月30日,接到4起煤礦事故通報;11月2日,接到5起煤礦事故通報。其中大多數發生在小煤礦。
督察調研組的匯報也表明,一些省由於領導重視,關閉進度正常。河南、陝西、山東、河北等省礦辦小井關閉基本到位,廣東對969個無證非法小煤礦全部炸封。
國務院安委會辦公室主任張寶明指出,下一步要繼續貫徹落實國務院關閉整頓小煤礦現場會的精神,繼續抓緊關閉整頓小煤礦。特別是要把底數搞清楚,找出沒有關閉的原因,查清責任,該追究責任的一定要追究。
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