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浙江成了中國經濟發展的『明星』:權威部門的統計表明,今年上半年,浙江省國內生產總值增長10.5%,高於全國2.6個百分點;1至8月,外貿出口增長21.5%,高於全國13.9個百分點,居沿海省市首位;地方財政一般預算收入增長35.9%,高於全國13.5個百分點,居全國首位。
事實上,這個人多地少、資源貧乏的東部省份,是中國於上世紀末實行改革開放政策以來,發展速度最快的省份。2000年全省國內生產總值6030億元,從1978年的全國第12位上昇到第4位,年均增長13.2%。浙江去年的對外貿易出口額、城鎮居民人均可支配收入、農村居民人均純收入都分別居全國第4位。
浙江經濟充滿活力而又持續快速增長,已引起中國理論界、實際工作者和中央有關部門的關注。以吳敬璉為代表的一批經濟學家稱之為『浙江現象』,或概括為『民本經濟』。
人們普遍認為,浙江的經驗最根本的一條在於,這個省依靠市場取向改革較早的優勢,在體制和機制創新上先行了一步。這一點主要表現在這個省積極推進產權制度改革,培育了富有生機的市場主體。
浙江省常務副省長呂祖善在近日的一個研討會上說,浙江大力發展鄉鎮企業和個體私營等多種所有制經濟,所有制結構多元化和企業產權多元化,都走在全國前面。杭州、寧波、紹興等地一大批鄉鎮集體企業,較早地推進產權制度改革,發展成股份式的混合所有企業。溫州、臺州等地的個體私營經濟發展較早,其富有競爭性的運行機制能夠最廣泛地利用省內外各種資源。
中共十五屆四中全會以後,浙江國有企業大膽借鑒鄉鎮企業改制經驗,通過股份制改造,進行制度創新。這個時期,個體私營企業、鄉鎮企業也開始按股份制要求進行規范,向現代企業制度邁進。杭、寧、紹地區的國有、集體企業和溫、臺地區的個體私營企業,走了一條殊途同歸的道路。
正如一些經濟學家所指出的,在浙江省的民營經濟中,老百姓作為創業主體、經營主體、產權主體,最大程度地調動了人的積極性和創造性,具有非常強的市場適應能力、抗風險能力和資本增值能力。
浙江的另一個特色是發展區域特色經濟,走農村工業、專業市場、城鎮發展和外向拓展?奈灰惶鍞的發展之路。鄉鎮企業和個體私營企業的發展,使浙江較早地走上了農村工業化道路;農村工業的發展又催發了專業市場的興起,反過來又促進了農村工業的繁榮;農村工業化、專業市場的興起所形成的產業轉移力量,又與小城鎮發展結合在一起,相互促進、聯動發展。
目前,浙江有年產值超億元的各類『塊狀經濟』300多個,紹興的紡織面料、海寧的皮革制品、樂清的低壓電器、永康的小五金、嵊州的領帶等,都在全國佔有很大的市場份額。到2000年底,全省有商品交易市場4348個,年成效額4023億元,連續10年居全國第一。近年來,浙江廣大的特色產業群體、專業市場,出現了由內向循環向外向循環拓展的新趨勢。如嵊州市的領帶業已把觸角伸向國外,目前世界1/3的領帶產自嵊州。
浙江省的領導在總結回顧浙江發展經驗時,總不忘說一句:尊重群眾的首創精神。的確,從個體私營經濟發展、鄉鎮企業產權制度改革,到私營企業兼並國有企業等,浙江人在許多領域都是中國第一個『吃螃蟹者』;尤其是溫州,因為其最先發展私營經濟,曾遭受來自各個層面的各種非議。但浙江的各級政府並沒有對改革開放的新事物『一棍子打死』,而是允許看、允許試。
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