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入世之前,國內電信運營商為爭奪市場大打出手,各地的電信、移動、聯通分公司反目成仇,其競爭手段花樣翻新,令人目不暇接。
本文只想透過聯通193的反常,看看電信企業之間的競爭是不是正常。
193,電話難打話難通
這裡,只訴筆者親身遭遇的磨難。
8月中旬,有親戚上門推銷聯通193,好話說盡,讓人拒之不忍,卻之不恭。老實說,由於受害匪淺,筆者對電信企業的宣傳一向持保留態度,不是聽他把193誇成一枝花,而是怕薄了親戚面子,纔試探性地預付了100元電話費,在聯通注冊了193的賬戶。
誰知,這一注冊不要緊,煩惱跟踵而至:
先是撥號不通。
一開始,用193打長途電話,雖然多撥3個號碼,但還算方便,而且話費省了20%。孰料,好事不常有,193總共只通了四五次,此後便怎麼撥也撥不通了。預付了電話費,卻打不通電話,真是滅你一道沒脾氣。繼而話費出錯。
193不通,情急無奈之中,只有找那個上門推銷的親戚。他送來一個聯通特制的193撥號器,還千叮嚀萬囑咐,說這個撥號器只給單位大戶使用,個人用戶禁用,萬一分公司查問,就說是單位用戶。有了這個撥號器,原以為193可以暢通無阻了,結果又出了亂子。9月份的電話費單據上冒出幾十元的長話費,一個月沒用固話賬號打長途,這是怎麼回事呢?於是便到電信局查驗通話記錄,打出的單子讓人一看啼笑皆非,重復記費倒沒發生,但聯通193的通話費記在了電信局的賬上。
再後有話難通。
沒辦法,只好把193撥號器摘去,重新撥193號打長途。此後,連撥四次長途,都只能聽到對方的聲音,而對方卻不到這邊的聲音,嗚裡哇啦講了幾分鍾,白白交了電話費。
耳聽為虛,眼見為實,筆者再一次領教了電信企業競爭手段的『高明』:高明就高明在,聯通讓你預付電話費,卻不保證你的通話;高明就高明在,中國電信坐享其成,神不知鬼不覺把193的通話費劃拉到自己的賬上;高明就高明在,聯通讓用戶『享受』20%的價格優惠,買回來的卻是無盡的煩惱。
障礙究竟是誰設置的
聯通193屢屢出現障礙,究竟是何原因?這個障礙又是誰設置的?
對於不懂電信技術中『彎彎繞』的用戶來說,要弄清其中的障礙所在,是很難的。筆者是安徽的用戶,只能從一些現象進行分析。8月初,中國移動與中國聯通兩家在合肥『內訌』,聯通的『165』與電信的『163』互相封鎖其管轄網絡平臺的地方網站,引起了網民的強烈不滿。用戶質問:『壟斷國家資源逞一時之快,斗一己之氣,是誰給予的權力?《電信法》在合肥沒有生效?
』上述這種互通互聯的障礙,其實是人為因素所致,而且在全國許多地方普遍存在,盡管信息產業部三令五申,把解決互通互聯列為下半年行風整改的重點之一,但上有政策,下有對策,『壁壘』依然存在。
近日有消息說,中山市居民朱小姐用聯通193長途撥號,一連5天撥不出去,號沒撥完電話裡就『嘟嘟』送忙音。據悉,此類問題正困擾著許多企事業單位和個人用戶。有記者采訪中山聯通公司,得到的答復是,他們的193顯然遭到了電信部門的『封殺』。
很顯然,聯通193的障礙也不是技術問題,同樣是人為因素。就在筆者所在的這個城市,聯通193用戶還遇到一種不幸,打193長途,結果電信與聯通雙方同時記費。事實上,聯通193業務的接入,必須利用各地中國電信的端口,通過用戶原有的固定電話機來撥打。這樣一來,聯通每增加一個193用戶,電信自然就損失一個長話用戶,等於是在電信的碗裡搶飯。聯通的管理人士也承認:『聯通的193要想上路,必須從電信門前過,它要是不讓你過,你只有乾著急。』
電信與聯通兩家爭奪長途用戶,已經發展到不擇手段的地步,爭來爭去,爭的是本公司的利益,誰也沒有顧及到用戶的利益。用戶預付甚至重復交費,卻夾在雙方的『壁壘』中受窩囊氣,有號難撥,有話難通。用戶是應該指責聯通不負責任,還是應該指責電信暗中搗鬼呢?反正,指責誰也沒用,死豬不怕開水燙,你指責你的,電話你還得打,你還得往他們的口袋裡送銀子。
電信企業競爭,都想擊敗對手,先拿用戶開涮,犧牲的是用戶利益,這難道也是『中國特色』?
如此『封殺』何時了?
從根本上說,聯通的誕生,是國家打破電信壟斷、建立競爭機制的殺手?。但是,我們也不能不看到,聯通與電信和移動之間的競爭,已經出現了許多不良苗頭,一方面損害了用戶的利益,另一方面也損害了國家的利益。
由於體制的問題沒有解決,電信企業之間的競爭尚存在一定的不公平因素。比如,聯通退出固話,違背了當初的承諾,再比如,中國電信一直拿不到移動牌照,等等。還有,聯通之所以快速成長,就是因為握有國家賦予的20%的價格優惠。一家電信公司老總打了個形象的比喻:『如今是主體電信企業養了一只奶牛,其他電信運營商只要拎一個鐵桶就可以來擠奶,其成本只不過是一只鐵桶而已,而主體電信企業卻需要付出養奶牛的成本,能心甘情願嗎?』
眼看著聯通從自己的利益圈內分肥,電信當然不能心甘情願。市話網是所有電信業務的必經之路,可以說是整個電信基礎設施的『基礎設施』。中國電信獨家經營市話,還經營各種競爭性的電信業務。這樣一來,中國電信在其它業務的競爭中,必然會自覺不自覺地利用市話這一壟斷性殺手?,制對手陷於無奈的困境。於是,就發生了上述種種讓用戶不愉快的事情。用戶不愉快事小,電信企業惡性競爭失去用戶事大,如果任其發展下去,無論是電信還是聯通,又怎麼能與入境的國外電信企業競爭?從長遠看,將損害消費者的根本利益,對電信企業的自身發展也沒有好處,最終等於是把國家放開的電信業務拱手出讓給國外電信企業。這對國家和電信企業都沒有好處。
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