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日前,浙江聯通向外宣稱,從11月1日起,全省(除寧波外)的130手機互撥將無需支付長途費和漫游費,一律按每分鍾0.2元雙向計收。而原來省內兩地130用戶間長途通話費為每分鍾1.05到1.30元。如果按雙方用戶每分鍾0.4元的總話費計算,這個價格已與市場上大部分的IP電話價格持平。據悉,浙江聯通因此將成為中國聯通在海外上市的十幾個分公司中資費最低的省份。
浙江聯通再次拉開了新一輪的價格戰序幕,不僅引起移動、電信這些競爭對手的強烈不安,同時也引起此間輿論與相關部門的高度關注。大幅降價屬於『血拚』行為還是屬於理性競爭,也成為各方爭議焦點。
一個比較普遍的看法是,浙江聯通的此次大幅度降價,矛頭直指競爭對手,其真正的目的並不在於鼓勵消費,而只是為了削弱對手競爭力。直接受到衝擊的浙江電信更是焦慮:如果聯通此舉得以實行,浙江電信在長話市場上的損失將十分慘重。高度關注此事的浙江移動在政府管理部門沒有明確表態前,反復強調,『運營商之間不能大規模地打價格戰,而要在比服務、比網絡上下功夫。』
一些財經界人士也對此表示懮慮:聯通是海外上市公司,國際市場是個理性的市場,股東也更希望聯通采取差異化戰略,而非簡單的價格戰。一些學者也認為,中國移動與中國聯通的競爭雖然在一定程度上繁榮了移動通訊市場,但著眼於價格的競爭將不可避免地造成通信技術產業的混亂與整個價值鏈的萎縮,造成企業和國家的資產流失。
此間的產業界人士則直接將之歸於政府主管部門對聯通的監管不力。為此,記者采訪了浙江省通信管理局鄧茂盛處長,他在接受記者的采訪時出言謹慎:管理部門正著手協調此事,同時報請信息產業部。他認為,相對於移動與電信兩大競爭對手,聯通目前在競爭中尚屬弱勢,如果沒有較大的資費優勢,很難與對手相抗衡。不過他同時強調,雖然電信資費最終會由市場決定,但現時基本電信資費,包括移動電話的月租費、通話費等仍由政府設定,營運商無權自行決定。當記者問及此次聯通的降價行為是否已獲得政府的批准時,鄧處長的回答是:我們正在協調之中。
面對此起彼伏、不斷昇級的中國移動與中國聯通的激烈競爭,一些經濟學家從更深的角度予以分析。北京郵電大學經濟管理學院闞凱力教授認為,我國目前電信市場的價格戰現象從本質上與企業促銷沒有關系,而與電信企業的體制有關。因此,政府有權利也有義務對電信市場進行監管,對消費者反映較多的問題進行調查研究,若有必要的話理應進行乾預。
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