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『入世』後,政府、行業、企業必須按照國際通行規則進行活動。為此,國家質量監督檢驗檢疫總局已正式發布GB/T3730.1-2001和GB/T 15089-2001兩項國家推薦性標准,並定於2002年3月1日起替代原有國標予以正式實施。新標准參照國際慣例,汽車分類由現行的載貨汽車、客車、轎車三大類,改為以乘用車、商用車兩大類為主。這是記者最近從可靠渠道獲得的重要信息。
我國現行對車型的分類,主要是依據GB 9417-1988和GB/T 3730.1-1988兩個標准。前者按阿拉伯數字將車型分為9類,即廣為人知的貨車(代號1)、越野車(代號2)、客車(代號6)、轎車(代號7)等。老標准在實際應用中產生了許多問題,造成一系列矛盾。比如,國內長期廣泛使用『轎車』的概念,但在國際標准和國內標准中從來沒有『轎車』的定義。因,在實際管理中,各部門按照自己的理解,分別將不同種類的車型劃歸『轎車』,產生了各個部門所涵蓋的『轎車』品種差異很大的問題。新標准取消了『幾字頭車』的概念,統一了社會各部門對車型的不同分類。按用途劃分車型,既能滿足汽車工業界的需求,又為車輛管理部門管理在用機動車輛提供了科學的依據。其中,《汽車和掛車類型的術語和定義》(GB/T 3730.1-2001)標准基本等同采用了國際標准化組織制訂的ISO/WD 3833的內容,不再對車輛進行分類和分級,而是給出各種車型的具體術語和定義,主要將汽車分為乘用車(9座以下客車)、商用車輛兩大類。它將作為通用性分類標准,除了用於統計分類外,還將用於牌照管理及保險、銀行等汽車信貸管理,以及國家制訂產業政策、進行行業管理的依據。《機動車輛及掛車分類》(GB/T 15089-2001)標准是等效采用歐洲ECE R.E.3修訂本的文件,適用於產品認證所需要的技術法規標准。
一位業內的權威人士評價說,老標准作廢、新標准公布,是汽車行業基礎性的重大改革。首先,在基礎法規方面做到了與國際接軌,采用了我國『入世』後進行有關貿易活動所需要的共同語言。據悉,世界貿易組織(WTO)貿易技術壁壘協定(TBT)規定:各締約方在制定本國的技術法規時,如果已有相應的ISO標准,應以ISO標准作為制定技術法規的基礎。老的分類標准不但與國際通行標准相悖,而且存在重疊、重復現象;新標准將有助於改變不規范、不科學、不合理的車型概念,特別是『轎車』概念。另一方面,現行的汽車管理都是以老標准為依據進行的,不可避免地會受到新的車型分類標准的衝擊。記者側面了解到,新標准問世後,有關客車及改裝車的管理改革已被提到議事日程,這方面的『殼資源』堅冰有望進一步打破。
參與制訂新法規的專家認為,車輛術語標准的修訂,除為標准的使用和車輛的管理帶來方便外,最重要的是帶來人們思維和社會觀念的變革。新標准對乘用車、商用車概念的引入,推翻了把轎車作為奢侈品的傳統意識。『轎車』將還原乘用車的本質意義,為我國汽車工業的發展創造良好的外部環境。
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