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在10月21日下午舉行的亞太經合組織工商諮詢理事會(ABAC)對話會上,代表們與各經濟體領導人相視而坐,坦言直諫對亞太地區經濟的預期、看法和期待。
全球化已經使許多經濟體受益,但也帶來很多挑戰:亞太地區在經濟結構和市場制度方面的許多深層次問題亟待有根本性改善。
新經濟的發展充滿活力,如何用新經濟改造傳統經濟,如何填補不同經濟之間的『數碼鴻溝』,如何減少『新經濟泡沫』,促進其發展,政府和企業任重道遠。
在這一背景下,今年2月於美國召開的第一次ABAC會議明確了今年的工作重點:通過市場開放、能力建設和廣泛參與實現共同發展。
5月份的莫斯科會議上,ABAC諮詢理事會五個小組進一步細化了工作目標。貿易投資組就新一輪WTO談判和糧食系統草擬了致貿易部長的信,並提出進一步簡化海關程序的建議;金融組明確了就加強金融領域能力建設問題向財長們提出的建議;技術組議題主要包括加強電子商務基礎設施建設、推動政府上網等;行動計劃監督委員會的委員們圍繞監督落實單邊行動計劃及其電子格式化各抒己見;中小企業組呼吁各經濟體在金融、信息和技術方面提高中小企業的參與力度。
8月份的新加坡會議上,部分代表對APEC實現貿易投資自由化的承諾表示懷疑,普遍反映APEC缺少具體行動。因此,報告中又增加了關於促進APEC如何實現承諾的內容。
經過深思熟慮、碰撞與磨合,一份凝結著代表們智慧與辛勞的《ABAC致APEC經濟領導人報告》,在10月20日的上海會議上被呈送到經濟體領導人面前。
《報告》主要向領導人提交了四項諮文:期待領導人樹立必要的緊迫感和責任感,全面實現『茂物目標』制定的貿易投資自由化;強烈主張APEC支持在11月份多哈WTO部長級會議上啟動新一輪WTO談判;提醒領導人注意即將到來的金融危機的威脅,采取果斷措施,對付危機,保持經濟增長;強調市場開放、能力建設和廣泛參與三位一體,相互促進,構成全球化平衡發展的基礎。
與諮文相呼應,ABAC向APEC領導人提出了誠懇的建議:加速銀行和資本市場改革,與國際金融標准接軌,改善公司治理水平,在金融服務行業進一步實現投資和貿易自由化;加強能力建設以促進金融體制改革。通過發展國內證券市場和可靠的資信評估機構,強化市場功能,加強風險管理對衝機制,在條件許可時,拓寬二板市場;以上海海關示范項目為例,鼓勵區域內官方與民間合作,鼓勵領導人宣布放棄使用食品貿易中的各種限制,支持航空服務的進一步自由化,並敦促官員們實現標准一致化,執行APEC糧食體系,推廣APEC商務履行計劃等。
工商界從領導人那裡獲得了至少三點信息:領導人重申了對實現『茂物目標』的承諾,發達經濟體與發展中經濟體分別在2010年和2020年前實現貿易投資自由化;領導人對目前世界經濟狀況有共同的認識,並決心和工商界一起努力改善全球經濟放緩狀況,重新恢復市場信心,促進世界經濟增長;在經濟全球化和實現APEC『茂物目標』的背景下,領導人充分認識到發達經濟體和發展中經濟體之間存在的不平衡,願意采取措施加以改善。
ABAC主要成員都談到,與會經濟體領導人對諮文和建議的內容非常熟悉,說明他們都認真研讀了這份『沈甸甸』的報告。這使他們深受鼓舞。
中國外交部副部長王光亞把ABAC喻為『一座溝通政府和企業的橋梁』。今秋這座黃浦江上的『大橋』,承載、溝通了亞太乃至全世界工商界的許多美好期待,希望明年的『墨西哥橋』,能帶給我們更多的希望。
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